Новости города БезФормата.Ru
Белгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области

«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
Фото Виталия Гаркуши (архив)

В ближайшее время в области может появиться единая компания, которая постарается объединить все водоканалы региона.

Сработали на износ

Водоканалы по всей стране в нулевые годы стали одним из самых проблемных активов, находящихся в ведении муниципалитетов. Исчерпав ещё советский ресурс и не проведя своевременных ремонтов, в 2000-е эти предприятия вошли с запредельными показателями износа сетей, что с годами поставило под угрозу водоснабжение городов и районов по всей стране.

Крупные инвестиции, необходимые для обновления сетей за счёт самих потребителей, невозможны: люди попросту не готовы к столь серьёзному повышению тарифов. Сами же муниципалитеты, которым, как правило, принадлежат водоканалы, таких средств не имеют и не смогут взять даже в кредит. Часто это деньги, сопоставимые с годовым бюджетом города или района.

Так как проблема характерна для всей России, в правительстве искали универсальные способы её решения. Если денег нет в госбюджете и у самих муниципалитетов, решили привлекать частных инвесторов.

После совещания с членами правительства 31 мая 2013 года президент Владимир Путин сделал ряд поручений правительству. Среди них обеспечение нормативного уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры к  2020 году . Здесь же ещё одно поручение – передача к 2016 году частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ всех государственных и муниципальных предприятий, которые осуществляют неэффективное управление.

Непривлекательные активы

Решение федеральных властей о передаче всех неэффективных МУПов в частные руки вовремя выполнить не удалось. Проблема оказалась в том, что частный капитал, придя в самую болезненную для России отрасль ЖКХ, заинтересовался далеко не всеми объектами. В Белгородской области концессий за это время так и не появилось.

Из близлежащих городов интересен крупным концессионерам оказался только водоканал Воронежа  – в 2012 году город заключил концессионное соглашение с крупным игроком рынка – Росводоканалом . Инвестор заплатил 800 млн рублей единоразово, что позволило рассчитаться с долгами МУПа, а также обязался инвестировать не менее 2 млрд рублей в инфраструктуру, отбив свои вложения в десятилетний срок. С того момента Росводоканал инвестировал в сети уже 1,5 млрд рублей и обещает до конца 2018 года довести эту сумму до 2,5 млрд.

В Белгородскую область крупные концессионеры так и не пришли, а денег на обновление инфраструктуры в достаточных объёмах по‑прежнему нет. При этом и местные водоканалы для ЖКХ-инвесторов не так привлекательны.

Например, активно обсуждаемый среди местных властей старооскольский водоканал с износом сетей свыше 80 % требует инвестиций порядка 5 млрд рублей . При обороте существенно ниже 1 млрд рублей заинтересовать крупных инвесторов такой актив не может. Для рынка интересны только Белгород и Белгородский район . Водоканал здесь имеет достаточную абонентскую базу и оборот свыше миллиарда рублей.

«Там [в Старом Осколе] действительно всё достаточно печально. Степень изношенности оборудования однозначно выше 80 %. Единственное решение – концессионное соглашение. Ничего другого там предпринять невозможно», – говорит руководитель комиссии по госрегулированию цен и тарифов Белгородской области Николай Жарников .

Фото Виталия Гаркуши (архив) Единственный выход

Понимая, что обновлять придётся все водоканалы, в правительстве для начала решили создать централизованную структуру, которая по сути будет заниматься оздоровлением всего сектора. В департаменте ЖКХ готовят проект, по которому в области создадут публичное акционерное общество, в которое по предложению региональных властей постепенно смогут войти все муниципальные водоканалы. На сегодня это 27 предприятий .

Всё имущество в частные руки передавать нельзя. Разрешена только концессия, то есть, по замыслу чиновников, далее частные инвесторы смогут заключать концессионные соглашения по отдельным активам. К концу 2017 года сети Белгорода и Белгородского района, таким образом, могут уйти под концессионное управление. В этом случае уже в 2018 году водоканалы получат крупный приток инвестиций. Постепенно такие соглашения коснутся и других водоканалов.

Заместитель начальника департамента ЖКХ Алексей Ботвиньев говорит, что какой бы ни была реакция самих водоканалов на концессию, в России нет иного способа вывести их из кризиса. Он напомнил, что президент фактически напрямую попросил отдавать в концессию все убыточные МУПы.

«Другого варианта у нас просто нет», – говорит Ботвиньев.

Сдача в концессию и в целом обновление инфраструктуры водоканалов будет вестись в два этапа: по три года и пять лет.

Что с тарифами?

Возвращать инвестиции в водоканалы частные инвесторы могут через контролируемое властями повышение тарифов – так работает концессия. Впрочем, рост их будет не скачкообразным, и в 2017 году по этой причине платить за воду больше точно никто не станет.

«Рост тарифов ограничивается индексом изменения размера платы граждан. Постановлением правительства РФ на 2017 год этот индекс для нас составляет 3,4 %», – говорит начальник комиссии по госрегулированию цен и тарифов в Белгородской области Николай Жарников .

Существенного роста тарифов в этом году ждать уже вряд ли стоит, даже если проект департамента ЖКХ одобрят в областном правительстве.

А вот в последующие годы концессионные соглашения могут повлиять на суммы, которые белгородцы будут платить за воду. Дело в том, что индекс изменения платы граждан на комуслуги, который устанавливается правительством, не распространяется на концессии. То есть ради исполнения планов по модернизации инфраструктуры рост тарифов может оказаться выше утверждённого властями.

Фото Вадима Заблоцкого

 

На сколько именно будут расти тарифы, зависит от инвестиционной программы, которую предложат инвесторы. Механизм в любом случае будет примерно одинаков. Инвестор заключает концессионное соглашение с властями, предлагая им свою программу модернизации водоканала. Если сумма составит, условно говоря, 1 млрд рублей, то эти затраты будут закладываться и в тариф, чтобы окупить вложения, например за восемь лет.

Дальше комиссия по госрегулированию цен и тарифов в Белгородской области досконально проверяет весь план, в том числе обоснованность роста тарифов и т. д. То есть показатели роста тарифов при такой схеме инвестор с потолка взять уже не сможет – всё должно опираться на расчёты.

Если предложенный по плану рост тарифов будет превышать установленный предельный индекс, то его будут утверждать через Совет депутатов того муниципалитета, в котором работает водоканал.

При этом Николай Жарников считает, что рост даже в случае привлечения частных инвесторов к обновлению сетей будет умеренным – власти попросту не пойдут на резкие скачки, чтобы не вызвать недовольство у населения.

Алексей Ботвиньев также говорит, что модернизация хозяйства водоканалов вопреки стереотипам в концессии будет вестись не только через повышение тарифов, хотя избежать этого вряд ли удастся.

«Сама концессия подразумевает проведение модернизации не только за счёт тарифных решений. Это неправильно, если всё делать только за счёт потребителя. Естественно, нужны частные вливания. Но, на наш взгляд, здесь важна оптимизация всех процессов на предприятиях. Это и кадровые решения, и замена оборудования на энергоэффективное», – отмечает Ботвиньев.

Сергей Шевченко
ПФР информирует Работающим пенсионерам: с 2018 года полный размер пенсии будет выплачиваться за период с 1-го числа месяца после увольнения.
21.07.2017 Газета Наш Белгород
Поздравление с Днем работника торговли от депутата Государственной Думы Валерия Скруга - Торгово-промышленная палатаУважаемые работники торговли! Примите сердечные поздравления с вашим профессиональным праздником!
21.07.2017 Торгово-промышленная палата
уборочная Мираторг - ИА Бел.руАПХ «Мираторг», производитель свинины № 1 в России начинает уборочную кампанию на своих угодьях на площади более 150 тысяч гектаров.
21.07.2017 ИА Бел.ру
Белгородское горнодобывающее предприятие задолжало финансовой организации по кредитам и процентам более 12 миллиардов рублей.
21.07.2017 ИА Бел.ру
Зачисленным на очное отделение студентам, получающим пенсию по потере кормильца, необходимо предоставить в ПФР справку для продления выплаты - ПФРФ     Речь идет о получателях пенсий по случаю потери кормильца, которые достигли 18 лет, окончили школу и сейчас поступают с вузы и ссузы.
21.07.2017 ПФРФ
Большая часть посетителей — женщины. Дело в том, что по законодательству пенсионерки имеют право поменять часть трудового стажа на период декретного отпуска.
21.07.2017 Belnovosti.Ru
Яковлевский рудник уходит под контроль «Северстали» - БелПрессаФото с сайта yakrudnik.ru Горно-металлургическая компания закрыла сделку за 6 млрд рублей, выкупив у «Газпромбанка» долги рудника за полцены.
21.07.2017 БелПресса
Белгородэнерго - ИА Бел.руВсю сумму причинённого ущерба филиал ПАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» вернул через суд.
21.07.2017 ИА Бел.ру
-Специалисты Белгородэнерго провели в детском лагере занятие по электробезопасности «Алло, помогите Гоше!»- - ИА Бел.руУчастниками мероприятия стали 80 детей, отдыхающих в спортивно-оздоровительном комплексе «Орлёнок» города Губкина.
20.07.2017 ИА Бел.ру
Белгородская торгово-промышленная палата извещает о начале обсуждения идеи  предлагаемого проекта закона Белгородской области - Торгово-промышленная палатаБелгородская торгово-промышленная палата извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого проекта закона Белгородской области «О внесении изменений в закон Белгородской области «Об инвестиционной деятельности
21.07.2017 Торгово-промышленная палата
Яковлевский рудник уходит под контроль «Северстали» - БелПрессаФото с сайта yakrudnik.ru Горно-металлургическая компания закрыла сделку за 6 млрд рублей, выкупив у «Газпромбанка» долги рудника за полцены.
21.07.2017 БелПресса
Белгородские энергетики провели урок электробезопасности - БелПресса
Белгородские энергетики провели урок электробезопасности
Фото Татьяны Бугровой В губкинском спортивно-оздоровительном комплексе «Орлёнок» сотрудники филиала МРСК Центра – Белгородэнерго рассказали школьникам о правилах поведения вблизи энергообъектов.
БелПресса
Белгородский НИИСХ готов к уборке урожая* - БелПресса
Белгородский НИИСХ готов к уборке урожая*
Фото предоставлено пресс-службой БелНИИСХ В институте перед началом уборки провели традиционное собрание работников растениеводства.
БелПресса
В Краснояружском районе будут выпускать семь моделей сельхозтехники - БелПресса
В Краснояружском районе будут выпускать семь моделей сельхозтехники
Фото Наталии Козловой Цеха Краснояружской зерновой компании, где уже производят сеялки, культиваторы и бороны, 17 июля представили свои разработки губернатору.
БелПресса
Вопрос - ответ: простые правила спасения - МЧС Белгородской областиЕсли во время пожара огнем отрезало от путей эвакуации, что нужно предпринять, чтобы до приезда пожарной охраны не надышаться угарным газом?
22.07.2017 МЧС Белгородской области
В районный отдел полиции с заявлением о краже телефона из автомобиля «ВАЗ-2107» обратился 32-летний житель города Шебекино.
22.07.2017 УМВД по Белгородской области
Белгородэнерго - ИА Бел.руВсю сумму причинённого ущерба филиал ПАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» вернул через суд.
21.07.2017 ИА Бел.ру
В Белгородском районе пройдёт военно-историческая реконструкция «Лето 19-го» - БелПресса
В Белгородском районе пройдёт военно-историческая реконструкция «Лето 19-го»
Фото с сайта psgp.ru События Гражданской войны, произошедшие на территории Белгорода летом 1919 года, воссоздадут 29 июля.
БелПресса
Происшествия
Страшная находка В микрорайоне Парковый города Старый Оскол 11 июля в мусорном баке было обнаружено тело новорожденной девочки.
Новости Оскола
Ветер свободы. Зачем белгородские байкеры ездят в Липецкую область - БелПресса
Ветер свободы. Зачем белгородские байкеры ездят в Липецкую область
Фото Ирины Дудки Громкая музыка, весёлые люди, необычные мотоциклы, грязь, огонь и вода – всё это байк-фестиваль «Куба».
БелПресса
В белгородских Ровеньках по субботам находят свой "Музыкальный берег" - Mediatron.RuАдминистрация Ровеньского района сообщила, что по выходным в Ровеньках проходят концерты творческих коллективов учреждений культуры Ровеньского района, посвященных Году экологии.
22.07.2017 Mediatron.Ru
IMG 20170719 152031 - Управление соцзащиты 19 июля 2017 года для граждан пожилого возраста и инвалидов школ деловой активности северо-восточной части города состоялась экскурсия в Старооскольский художественный музей,
21.07.2017 Управление соцзащиты
В Белгородском районе состоялся зональный этап фестиваля «Возраст творчеству не помеха» - Администрация Белгородского районаСегодня в ДК п. Майский состоялся очередной зональный этап X областного фестиваля самодеятельного творчества граждан старшего поколения «Возраст творчеству не помеха»,
21.07.2017 Администрация Белгородского района
Эстафета по всему миру - Газета Наш Белгород
Эстафета по всему миру
Проект Под открытым небом пройдет смотр короткометражных фильмов ► В воскресенье в Белгороде пройдет IV Всемирный фестиваль уличного кино.
Газета Наш Белгород
Все цвета радуги - Газета Наш Белгород
Все цвета радуги
Фестиваль Десять часов музыки и тонны краски Наш город присоединился к Всероссийскому фестивалю ColorFes, в котором участвовали восемь городов.
Газета Наш Белгород
«Благослови, Господь, семью» - Газета Наш Белгород
«Благослови, Господь, семью»
Экспозиция рассказывает о самом главном для человека В универсальной научной библиотеке начала работу книжно-иллюстративная выставка, посвященная Всероссийскому дню семьи, любви и верности.
Газета Наш Белгород
Сотрудники администрации активно сдают нормы ГТО - Самоуправление Старый ОсколМуниципальные служащие демонстрируют  отличную физическую подготовку. Специалисты департамента по социальному развитию в полном составе вышли на стадион имени Ватутина, чтобы  сдать очередные нормативы комплекса ГТО.
20.07.2017 Самоуправление Старый Оскол
Третье место - Газета Наш БелгородЭстафета Белгородец выиграл «бронзу» чемпионата мира по спортивному ориентированию Михаил Кулешов с партнёрами по команде принёс сборной России в эстафете третье место.
21.07.2017 Газета Наш Белгород
Выше, быстрее, сильнее - Газета Наш БелгородПраздник Сотрудники белгородской администрации сдали нормы ГТО ► На стадионе БГТУ им.
21.07.2017 Газета Наш Белгород
Студенческая версия - Газета Наш Белгород
Студенческая версия
Презентация Команда «технолога» представила новый гоночный болид Презентация третьего автомобиля, разработанного инженерно-гоночной командой БГТУ им.
Газета Наш Белгород
Поедем мы в город Анапу - Газета Наш Белгород
Поедем мы в город Анапу
КВН Белгородские школьники выступят на Международном фестивале детских команд КВН Седьмой международный фестиваль детских команд КВН пройдет в Анапе с 17 по 24 сентября.
Газета Наш Белгород
Быть женщиной мечты... - Газета Наш Белгород
Быть женщиной мечты...
Флешмоб В первый день последнего летнего месяца состоится флешмоб женственности Мероприятие, ставшее уже традиционным и призванное напомнить представительницам прекрасного пола,
Газета Наш Белгород
Поздравление депутата Госдумы Валерия Скруга с Днём работника торговли - Единая РоссияУважаемые работники торговли! Примите сердечные поздравления с вашим профессиональным праздником!
22.07.2017 Единая Россия
За помощью к участковому уполномоченному полиции обратился 25-летний житель села Илек-Кошары.
22.07.2017 УМВД по Белгородской области
Свои поздравления направили первые лица Белгородской области.  «Уважаемые белгородцы!
22.07.2017 ИА Бел.ру
Урок на крыше - Газета Наш БелгородСтуденты «Технолога» познают на практике азы капремонта В городе сдан первый многоквартирный дом , где произведе капитальный ремонт отдельного конструктива здания .
22.07.2017 Газета Наш Белгород
Особый противопожарный режим ещё раз продлили в Белгородской области - Mediatron.RuПресс-служба Управления лесами Белгородской области сообщила, что в регионе продлён особый противопожарный режим, а режим ограничений будет действовать на всей территории области с 24 июля по 14 августа текущего года.
21.07.2017 Mediatron.Ru