Новости города БезФормата.Ru
Белгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области

«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
Фото Виталия Гаркуши (архив)

В ближайшее время в области может появиться единая компания, которая постарается объединить все водоканалы региона.

Сработали на износ

Водоканалы по всей стране в нулевые годы стали одним из самых проблемных активов, находящихся в ведении муниципалитетов. Исчерпав ещё советский ресурс и не проведя своевременных ремонтов, в 2000-е эти предприятия вошли с запредельными показателями износа сетей, что с годами поставило под угрозу водоснабжение городов и районов по всей стране.

Крупные инвестиции, необходимые для обновления сетей за счёт самих потребителей, невозможны: люди попросту не готовы к столь серьёзному повышению тарифов. Сами же муниципалитеты, которым, как правило, принадлежат водоканалы, таких средств не имеют и не смогут взять даже в кредит. Часто это деньги, сопоставимые с годовым бюджетом города или района.

Так как проблема характерна для всей России, в правительстве искали универсальные способы её решения. Если денег нет в госбюджете и у самих муниципалитетов, решили привлекать частных инвесторов.

После совещания с членами правительства 31 мая 2013 года президент Владимир Путин сделал ряд поручений правительству. Среди них обеспечение нормативного уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры к  2020 году . Здесь же ещё одно поручение – передача к 2016 году частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ всех государственных и муниципальных предприятий, которые осуществляют неэффективное управление.

Непривлекательные активы

Решение федеральных властей о передаче всех неэффективных МУПов в частные руки вовремя выполнить не удалось. Проблема оказалась в том, что частный капитал, придя в самую болезненную для России отрасль ЖКХ, заинтересовался далеко не всеми объектами. В Белгородской области концессий за это время так и не появилось.

Из близлежащих городов интересен крупным концессионерам оказался только водоканал Воронежа  – в 2012 году город заключил концессионное соглашение с крупным игроком рынка – Росводоканалом . Инвестор заплатил 800 млн рублей единоразово, что позволило рассчитаться с долгами МУПа, а также обязался инвестировать не менее 2 млрд рублей в инфраструктуру, отбив свои вложения в десятилетний срок. С того момента Росводоканал инвестировал в сети уже 1,5 млрд рублей и обещает до конца 2018 года довести эту сумму до 2,5 млрд.

В Белгородскую область крупные концессионеры так и не пришли, а денег на обновление инфраструктуры в достаточных объёмах по‑прежнему нет. При этом и местные водоканалы для ЖКХ-инвесторов не так привлекательны.

Например, активно обсуждаемый среди местных властей старооскольский водоканал с износом сетей свыше 80 % требует инвестиций порядка 5 млрд рублей . При обороте существенно ниже 1 млрд рублей заинтересовать крупных инвесторов такой актив не может. Для рынка интересны только Белгород и Белгородский район . Водоканал здесь имеет достаточную абонентскую базу и оборот свыше миллиарда рублей.

«Там [в Старом Осколе] действительно всё достаточно печально. Степень изношенности оборудования однозначно выше 80 %. Единственное решение – концессионное соглашение. Ничего другого там предпринять невозможно», – говорит руководитель комиссии по госрегулированию цен и тарифов Белгородской области Николай Жарников .

Фото Виталия Гаркуши (архив) Единственный выход

Понимая, что обновлять придётся все водоканалы, в правительстве для начала решили создать централизованную структуру, которая по сути будет заниматься оздоровлением всего сектора. В департаменте ЖКХ готовят проект, по которому в области создадут публичное акционерное общество, в которое по предложению региональных властей постепенно смогут войти все муниципальные водоканалы. На сегодня это 27 предприятий .

Всё имущество в частные руки передавать нельзя. Разрешена только концессия, то есть, по замыслу чиновников, далее частные инвесторы смогут заключать концессионные соглашения по отдельным активам. К концу 2017 года сети Белгорода и Белгородского района, таким образом, могут уйти под концессионное управление. В этом случае уже в 2018 году водоканалы получат крупный приток инвестиций. Постепенно такие соглашения коснутся и других водоканалов.

Заместитель начальника департамента ЖКХ Алексей Ботвиньев говорит, что какой бы ни была реакция самих водоканалов на концессию, в России нет иного способа вывести их из кризиса. Он напомнил, что президент фактически напрямую попросил отдавать в концессию все убыточные МУПы.

«Другого варианта у нас просто нет», – говорит Ботвиньев.

Сдача в концессию и в целом обновление инфраструктуры водоканалов будет вестись в два этапа: по три года и пять лет.

Что с тарифами?

Возвращать инвестиции в водоканалы частные инвесторы могут через контролируемое властями повышение тарифов – так работает концессия. Впрочем, рост их будет не скачкообразным, и в 2017 году по этой причине платить за воду больше точно никто не станет.

«Рост тарифов ограничивается индексом изменения размера платы граждан. Постановлением правительства РФ на 2017 год этот индекс для нас составляет 3,4 %», – говорит начальник комиссии по госрегулированию цен и тарифов в Белгородской области Николай Жарников .

Существенного роста тарифов в этом году ждать уже вряд ли стоит, даже если проект департамента ЖКХ одобрят в областном правительстве.

А вот в последующие годы концессионные соглашения могут повлиять на суммы, которые белгородцы будут платить за воду. Дело в том, что индекс изменения платы граждан на комуслуги, который устанавливается правительством, не распространяется на концессии. То есть ради исполнения планов по модернизации инфраструктуры рост тарифов может оказаться выше утверждённого властями.

Фото Вадима Заблоцкого

 

На сколько именно будут расти тарифы, зависит от инвестиционной программы, которую предложат инвесторы. Механизм в любом случае будет примерно одинаков. Инвестор заключает концессионное соглашение с властями, предлагая им свою программу модернизации водоканала. Если сумма составит, условно говоря, 1 млрд рублей, то эти затраты будут закладываться и в тариф, чтобы окупить вложения, например за восемь лет.

Дальше комиссия по госрегулированию цен и тарифов в Белгородской области досконально проверяет весь план, в том числе обоснованность роста тарифов и т. д. То есть показатели роста тарифов при такой схеме инвестор с потолка взять уже не сможет – всё должно опираться на расчёты.

Если предложенный по плану рост тарифов будет превышать установленный предельный индекс, то его будут утверждать через Совет депутатов того муниципалитета, в котором работает водоканал.

При этом Николай Жарников считает, что рост даже в случае привлечения частных инвесторов к обновлению сетей будет умеренным – власти попросту не пойдут на резкие скачки, чтобы не вызвать недовольство у населения.

Алексей Ботвиньев также говорит, что модернизация хозяйства водоканалов вопреки стереотипам в концессии будет вестись не только через повышение тарифов, хотя избежать этого вряд ли удастся.

«Сама концессия подразумевает проведение модернизации не только за счёт тарифных решений. Это неправильно, если всё делать только за счёт потребителя. Естественно, нужны частные вливания. Но, на наш взгляд, здесь важна оптимизация всех процессов на предприятиях. Это и кадровые решения, и замена оборудования на энергоэффективное», – отмечает Ботвиньев.

Сергей Шевченко
Хлеборобы Белгородского района установили рекорд по сбору озимой пшеницы, намолотив с каждого гектара по 60,7 центнеров зерна - Mediatron.RuАдминистрация Белгородского района Белгородской области сообщила, что в районе побит рекорд по урожайности озимой пшеницы.
23.09.2017 Mediatron.Ru
Законодатели регионов ЦФО обсудили проблему нехватки средств на строительство и обслуживание дорог.
22.09.2017 ИА Бел.ру
22 сентября 2017 года на заседании отраслевой экспертной комиссии по рассмотрению проектов при департаменте экономического развития области рассмотрены и одобрены к реализации два инвестиционных проекта в рамках реализац
22.09.2017 Департамент экономического развития
Сегодня коллектив ОАО «Белгородский абразивный завод» отмечает 50-летие со дня образования предприятия.
22.09.2017 Департамент экономического развития
Глава ЗАО «Русагротранс» – железнодорожного оператора по перевозке аграрных и минерально-сырьевых насыпных грузов – рассказывает об основных трендах профильного рынка в России.
22.09.2017 ИА Бел.ру
Уважаемые труженики и ветераны машиностроения! Поздравляем вас с профессиональным праздником – Днем машиностроителя!
22.09.2017 Департамент экономического развития
Кабмин утвердил новую госпрограмму повышения производительности труда и поддержки занятости.
22.09.2017 ИА Бел.ру
На базе МФК Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства прошел обучающий семинар по вопросу участия субъектов МСП в закупках для УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России» в с
22.09.2017 Департамент экономического развития
Хлеборобы Белгородского района установили рекорд по сбору озимой пшеницы, намолотив с каждого гектара по 60,7 центнеров зерна - Mediatron.RuАдминистрация Белгородского района Белгородской области сообщила, что в районе побит рекорд по урожайности озимой пшеницы.
23.09.2017 Mediatron.Ru
Работникам «Металлоинвеста» вручили государственные и областные награды* - БелПрессаВячеслав Радченко и Евгений Савченко. Фото пресс-службы Металлоинвеста Губернатор Евгений Савченко наградил 28 сотрудников ОЭМК, Лебединского ГОКа и Рудстроя.
22.09.2017 БелПресса
В рамках деятельности областной межведомственной комиссии при Губернаторе области по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на территории Белгородской области за истекший период года к незаконному обо
22.09.2017 Департамент экономического развития
И сыр отечества. Чему научились белгородцы за три года санкций - БелПресса
И сыр отечества. Чему научились белгородцы за три года санкций
Фото Вадима Заблоцкого Когда Запад пошёл на нас торговой войной, ничто так не тронуло русскую душу, как запреты на еду.
БелПресса
В Белгородском районе заявили о небывалом урожае озимой пшеницы - БелПресса
В Белгородском районе заявили о небывалом урожае озимой пшеницы
Фото Владимира Юрченко Аграрии собрали рекордные 60,7 центнера с гектара.
БелПресса
Как живешь, страна?
 Минздрав хочет ограничить выплаты родителям, которые не прививают детей.
Новости Оскола
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ФГБУ Белгородская МВЛВ отдел патологоанатомического вскрытия и гистологии был доставлен труп собаки для установления причины смерти.
24.09.2017 ФГБУ Белгородская МВЛ
В Губкинском городском округе около 05 часов 40 минут на 5 километре автодороги «Лукьяновка - Тим» 22-летний житель Курской области, управляя автомобилем «Рено Логан» уснул за рулем,
24.09.2017 УМВД по Белгородской области
На улице Льва Толстого в Белгорода за 9 минут потушили горевший дом - Mediatron.RuГУ МЧС России по Белгородской области сообщило, что сегодня к полудню спасателями произведена полная ликвидация пожара в городе Белгород по улице Льва Толстого.
24.09.2017 Mediatron.Ru
Учебная эвакуация в школе № 27 Белгорода. Фото Владимира Юрченко - БелПресса
Директорам школ Белгорода показали, как проводить эвакуацию
Учебная эвакуация в школе № 27 Белгорода. Фото Владимира Юрченко В школе № 27 спасатели провели учения по пожарной безопасности, задействовав 40 человек из разных служб и 15 единиц техники.
БелПресса
За лето в Белгородской области утонули 27 человек - БелПресса
За лето в Белгородской области утонули 27 человек
Фото Владимира Юрченко Все погибшие купались в необорудованных местах, а 24 были пьяны.
БелПресса
Драма на общей кухне
Бытовуха Пустяк стал причиной ПОНОЖОВЩИНЫ Октябрьский районный суд г . Белгорода вынес решение : за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью , совершенное с применением предмета , используемого в качестве оружия ,
Газета Наш Белгород
-Белгородская драма открыла 82 театральный сезон- - ИА Бел.ру23 и 24 сентября на сцене БГАДТ имени М. С. Щепкина премьера – спектакль по одноимённой пьесе Максима Горького «Зыковы».
24.09.2017 ИА Бел.ру
-Открытие фестиваля «Этажи»- - ИА Бел.руII международный фестиваль искусств «Этажи» стартовал 22 сентября в Белгородской государственной филармонии.
23.09.2017 ИА Бел.ру
Старт для новых преобразований - Газета Наш БелгородСтарт для новых преобразований Событие Евгений Савченко определил приоритеты на ближайшее пятилетие ► Евгений Савченко вступил в должность губернатора Белгородской области .
22.09.2017 Газета Наш Белгород
Встреча перед сезоном - Газета Наш Белгород
Встреча перед сезоном
Театр В преддверии открытия 82- го сезона Белгородского государственного академического драматического театра имени М . С . Щепкина попечители собрались , чтобы обсудить перспективы на ближайший год .
Газета Наш Белгород
В город пришла сказка - Газета Наш Белгород
В город пришла сказка
Фестиваль Управление культуры и ДК «Энергомаш» устроили яркий праздник для горожан ► В четвертый раз в областном центре прошел фестиваль ростовых кукол и игровых программ «В гостях у сказки» .
Газета Наш Белгород
Она выбрала сцену
Как наши люди стремятся пробиться в звезды В московской программе «top кадр» журналист Сергей Дворянов вел репортаж  из  уютного московского  заведения под названием «Шагал».
Новости Оскола
«Зенит» бит! Пока питерский… - ВК Белогорье22 сентября «Белогорье» одержало третью подряд победу на старте чемпионата России – над «Зенитом» из Санкт-Петербурга – 3:1 (25:21, 25:20, 22:25, 25:19).
24.09.2017 ВК Белогорье
Газпром-Югра — Югра-Самотлор — 3:2 (25:16, 18:25, 23:25, 25:20, 15:11) - ВК БелогорьеПервый сет «Газпром-Югра» взял за явным преимуществом: нижневартовцы много ошибались на подаче, посредственно принимали и, соответственно, неважно атаковали.
24.09.2017 ВК Белогорье
Кузбасс – Нова — 3:1 (25:19, 25:17, 23:25, 25:14) - ВК БелогорьеХозяева агрессивно начали встречу. Карпухов с первых розыгрышей начал результативно нападать, а Васильев классно подал, дав возможность забить Пашицкому – 6:3.
24.09.2017 ВК Белогорье
35 лет с заводом
Анатолий Николаевич Семенов стал машиностроителем, можно сказать, вынужденно.
Газета Красное знамя
Бег, который нас объединяет - Газета Наш Белгород
Бег, который нас объединяет
«Олимпия» встретила любителей и профессионалов Марафон В минувшую субботу на велолыжероллерной трассе состоялся традиционный всероссийский день бега «Кросс нации» , в котором приняли участие почти две тысячи белгородцев .
Газета Наш Белгород
На пути к мечте - Газета Наш Белгород
На пути к мечте
Успех Белгородец Иван Макиёв готовится к финалу телепроекта «Дети на льду .
Газета Наш Белгород
-«Сити Молл» в Белгороде эвакуируют третий раз за неделю- - ИА Бел.руВсех посетителей и работников торгово-развлекательного центра начали эвакуировать из здания сегодня, 24 сентября, около 16 часов.
24.09.2017 ИА Бел.ру
Старт для новых преобразований - Газета Наш БелгородСтарт для новых преобразований Событие Евгений Савченко определил приоритеты на ближайшее пятилетие ► Евгений Савченко вступил в должность губернатора Белгородской области .
22.09.2017 Газета Наш Белгород
В Губкинском городском округе около 05 часов 40 минут на 5 километре автодороги «Лукьяновка - Тим» 22-летний житель Курской области, управляя автомобилем «Рено Логан» уснул за рулем,
24.09.2017 УМВД по Белгородской области
«Сон о Москве». Как Евгений Савченко вступал в должность губернатора - БелПрессаЕвгений Савченко приносит клятву. Фото Вадима Заблоцкого Инаугурация состоялась сегодня, 21 сентября, на торжественном заседании облдумы в Белгородской филармонии.
22.09.2017 БелПресса
В Белгородском районе в 06 часов 50 минут на 3 километре автодороги «Белгород – Новая Деревня», по предварительным данным, 33-летний водитель, управляя автомобилем «Мицубиси Галант», допустил выезд на полосу,
23.09.2017 УМВД по Белгородской области