Новости города БезФормата.Ru
Белгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области

«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
«Другого варианта нет». Что будет с водоканалами Белгородской области - БелПресса
Фото Виталия Гаркуши (архив)

В ближайшее время в области может появиться единая компания, которая постарается объединить все водоканалы региона.

Сработали на износ

Водоканалы по всей стране в нулевые годы стали одним из самых проблемных активов, находящихся в ведении муниципалитетов. Исчерпав ещё советский ресурс и не проведя своевременных ремонтов, в 2000-е эти предприятия вошли с запредельными показателями износа сетей, что с годами поставило под угрозу водоснабжение городов и районов по всей стране.

Крупные инвестиции, необходимые для обновления сетей за счёт самих потребителей, невозможны: люди попросту не готовы к столь серьёзному повышению тарифов. Сами же муниципалитеты, которым, как правило, принадлежат водоканалы, таких средств не имеют и не смогут взять даже в кредит. Часто это деньги, сопоставимые с годовым бюджетом города или района.

Так как проблема характерна для всей России, в правительстве искали универсальные способы её решения. Если денег нет в госбюджете и у самих муниципалитетов, решили привлекать частных инвесторов.

После совещания с членами правительства 31 мая 2013 года президент Владимир Путин сделал ряд поручений правительству. Среди них обеспечение нормативного уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры к  2020 году . Здесь же ещё одно поручение – передача к 2016 году частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ всех государственных и муниципальных предприятий, которые осуществляют неэффективное управление.

Непривлекательные активы

Решение федеральных властей о передаче всех неэффективных МУПов в частные руки вовремя выполнить не удалось. Проблема оказалась в том, что частный капитал, придя в самую болезненную для России отрасль ЖКХ, заинтересовался далеко не всеми объектами. В Белгородской области концессий за это время так и не появилось.

Из близлежащих городов интересен крупным концессионерам оказался только водоканал Воронежа  – в 2012 году город заключил концессионное соглашение с крупным игроком рынка – Росводоканалом . Инвестор заплатил 800 млн рублей единоразово, что позволило рассчитаться с долгами МУПа, а также обязался инвестировать не менее 2 млрд рублей в инфраструктуру, отбив свои вложения в десятилетний срок. С того момента Росводоканал инвестировал в сети уже 1,5 млрд рублей и обещает до конца 2018 года довести эту сумму до 2,5 млрд.

В Белгородскую область крупные концессионеры так и не пришли, а денег на обновление инфраструктуры в достаточных объёмах по‑прежнему нет. При этом и местные водоканалы для ЖКХ-инвесторов не так привлекательны.

Например, активно обсуждаемый среди местных властей старооскольский водоканал с износом сетей свыше 80 % требует инвестиций порядка 5 млрд рублей . При обороте существенно ниже 1 млрд рублей заинтересовать крупных инвесторов такой актив не может. Для рынка интересны только Белгород и Белгородский район . Водоканал здесь имеет достаточную абонентскую базу и оборот свыше миллиарда рублей.

«Там [в Старом Осколе] действительно всё достаточно печально. Степень изношенности оборудования однозначно выше 80 %. Единственное решение – концессионное соглашение. Ничего другого там предпринять невозможно», – говорит руководитель комиссии по госрегулированию цен и тарифов Белгородской области Николай Жарников .

Фото Виталия Гаркуши (архив) Единственный выход

Понимая, что обновлять придётся все водоканалы, в правительстве для начала решили создать централизованную структуру, которая по сути будет заниматься оздоровлением всего сектора. В департаменте ЖКХ готовят проект, по которому в области создадут публичное акционерное общество, в которое по предложению региональных властей постепенно смогут войти все муниципальные водоканалы. На сегодня это 27 предприятий .

Всё имущество в частные руки передавать нельзя. Разрешена только концессия, то есть, по замыслу чиновников, далее частные инвесторы смогут заключать концессионные соглашения по отдельным активам. К концу 2017 года сети Белгорода и Белгородского района, таким образом, могут уйти под концессионное управление. В этом случае уже в 2018 году водоканалы получат крупный приток инвестиций. Постепенно такие соглашения коснутся и других водоканалов.

Заместитель начальника департамента ЖКХ Алексей Ботвиньев говорит, что какой бы ни была реакция самих водоканалов на концессию, в России нет иного способа вывести их из кризиса. Он напомнил, что президент фактически напрямую попросил отдавать в концессию все убыточные МУПы.

«Другого варианта у нас просто нет», – говорит Ботвиньев.

Сдача в концессию и в целом обновление инфраструктуры водоканалов будет вестись в два этапа: по три года и пять лет.

Что с тарифами?

Возвращать инвестиции в водоканалы частные инвесторы могут через контролируемое властями повышение тарифов – так работает концессия. Впрочем, рост их будет не скачкообразным, и в 2017 году по этой причине платить за воду больше точно никто не станет.

«Рост тарифов ограничивается индексом изменения размера платы граждан. Постановлением правительства РФ на 2017 год этот индекс для нас составляет 3,4 %», – говорит начальник комиссии по госрегулированию цен и тарифов в Белгородской области Николай Жарников .

Существенного роста тарифов в этом году ждать уже вряд ли стоит, даже если проект департамента ЖКХ одобрят в областном правительстве.

А вот в последующие годы концессионные соглашения могут повлиять на суммы, которые белгородцы будут платить за воду. Дело в том, что индекс изменения платы граждан на комуслуги, который устанавливается правительством, не распространяется на концессии. То есть ради исполнения планов по модернизации инфраструктуры рост тарифов может оказаться выше утверждённого властями.

Фото Вадима Заблоцкого

 

На сколько именно будут расти тарифы, зависит от инвестиционной программы, которую предложат инвесторы. Механизм в любом случае будет примерно одинаков. Инвестор заключает концессионное соглашение с властями, предлагая им свою программу модернизации водоканала. Если сумма составит, условно говоря, 1 млрд рублей, то эти затраты будут закладываться и в тариф, чтобы окупить вложения, например за восемь лет.

Дальше комиссия по госрегулированию цен и тарифов в Белгородской области досконально проверяет весь план, в том числе обоснованность роста тарифов и т. д. То есть показатели роста тарифов при такой схеме инвестор с потолка взять уже не сможет – всё должно опираться на расчёты.

Если предложенный по плану рост тарифов будет превышать установленный предельный индекс, то его будут утверждать через Совет депутатов того муниципалитета, в котором работает водоканал.

При этом Николай Жарников считает, что рост даже в случае привлечения частных инвесторов к обновлению сетей будет умеренным – власти попросту не пойдут на резкие скачки, чтобы не вызвать недовольство у населения.

Алексей Ботвиньев также говорит, что модернизация хозяйства водоканалов вопреки стереотипам в концессии будет вестись не только через повышение тарифов, хотя избежать этого вряд ли удастся.

«Сама концессия подразумевает проведение модернизации не только за счёт тарифных решений. Это неправильно, если всё делать только за счёт потребителя. Естественно, нужны частные вливания. Но, на наш взгляд, здесь важна оптимизация всех процессов на предприятиях. Это и кадровые решения, и замена оборудования на энергоэффективное», – отмечает Ботвиньев.

Сергей Шевченко
Бюджетные учреждения Белгорода будут обслуживать энергоменеджеры - ЖКХОб этом рассказал заместитель Губернатора Белгородской области –начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской облсти Юрий Галдун на заседании Совета по благоустройству области.
20.11.2017 ЖКХ
Россияне не доверяют финансы порталу "Госуслуги" - Vbelgorode.ComПоловина граждан страны предпочитает лично оформлять услуги в банках. Несколько лет государство активно старается сократить для граждан время оформления различных услуг.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
Белгородчина признана одним из самых эффективных регионов России - ОАО Корпорация РазвитиеПравительство РФ назвало самые эффективные регионы 2017 года, чьи предприятия внедрили системы менеджмента качества В список лучших регионов 2017 года вошли Ставропольский край, Саратовская область, Санкт-Петербург, Москва,
20.11.2017 ОАО Корпорация Развитие
Полежим или посидим: новые тарифы РЖД - Vbelgorode.ComБилеты в сидячие и плацкартные вагоны после 1 января 2018 года уже поступили в продажу.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
Бюджет Белгорода на следующий год впервые будет приниматься в двух чтениях - Belnovosti.RuПубличные слушания проекта бюджета на 2018 год прошли в Белгороде 17 ноября, сообщили в пресс-службе мэрии.
19.11.2017 Belnovosti.Ru
Информационное агентство "Интерфакс-Центр" сообщило, что производитель макарон "Шебекинские" выплатил 70 млн руб.
18.11.2017 Mediatron.Ru
В Белгороде прошли публичные слушания проекта бюджета на 2018 год - Администрация городаСегодня в актовом зале администрации города собрались общественные деятели и депутаты городского Совета для обсуждения проекта бюджета городского округа на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.
17.11.2017 Администрация города
Бюджетные учреждения Белгорода будут обслуживать энергоменеджеры - ЖКХОб этом рассказал заместитель Губернатора Белгородской области –начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской облсти Юрий Галдун на заседании Совета по благоустройству области.
20.11.2017 ЖКХ
Россияне не доверяют финансы порталу "Госуслуги" - Vbelgorode.ComПоловина граждан страны предпочитает лично оформлять услуги в банках. Несколько лет государство активно старается сократить для граждан время оформления различных услуг.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
Полежим или посидим: новые тарифы РЖД - Vbelgorode.ComБилеты в сидячие и плацкартные вагоны после 1 января 2018 года уже поступили в продажу.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
«Металлоинвест» наградил авторов лучших идей по повышению эффективности производства* - БелПресса
«Металлоинвест» наградил авторов лучших идей по повышению эффективности производства*
Фото Александра Белашова В Старооскольском технологическом институте НИТУ «МИСиС» завершился конкурс проектов молодых сотрудников Лебединского и Михайловского ГОКов.
БелПресса
Рынки или гипермаркеты. Как привычки противостоят глобальным игрокам - БелПресса
Рынки или гипермаркеты. Как привычки противостоят глобальным игрокам
Фото Вадима Заблоцкого «Белгородские известия» разбирались, стоит ли сопротивляться глобализации.
БелПресса
Белгородские власти установили новые предельные цены на техосмотр - БелПресса
Белгородские власти установили новые предельные цены на техосмотр
Фото Вадима Заблоцкого За техосмотр легковых авто, мотоциклов и малотоннажных коммерческих автомобилей платить придётся меньше.
БелПресса
Рыбак утонул в пруду - Vbelgorode.ComНа Белгородчине зарегистрирован случай гибели на воде. В минувшую пятницу, 17 ноября, в акватории пруда в селе Яковлевка Новооскольского района утонул рыбак.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
Под Шебекино перевернулась иномарка - Vbelgorode.ComПассажир погиб в ДТП на белгородской трассе. На минувших выходных на дорогах Белгородской области было зарегистрировано девять ДТП, в которых 11 человек получили травмы, еще один белгородец погиб.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
За 10 месяцев текущего года в Белгородской области произошло 1135 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибли 29 человек.Начиная с 2005 года,
20.11.2017 УМВД по Белгородской области
Порча исчезает вместе с деньгами
Приговор Суд учел все обстоятельства ► Осуждены две мошенницы , совершившие преступление в Белгороде .
Газета Наш Белгород
Вор-карманник осужден к лишению свободы
13 октября 2017 года Шебекинским районным судом Белгородской области рассмотрено уголовное дело в отношении ранее неоднократно судимого за совершение краж чужого имущества 40-летнего жителя города Курск Овсянникова,
Газета Красное знамя
Трагедии на дорогах
7 ноября, около 18 часов в Шебекино на железнодорожном переезде в районе улицы Железнодорожной произошла страшная трагедия.
Газета Красное знамя
Муниципальный духовой оркестр Белгородского района –  в числе призеров областного конкурса «Играй, музыкант!» - Администрация Белгородского районаX областной конкурс духовых оркестров «Играй, музыкант!» прошел 18 ноября в белгородском Центре народного творчества.
20.11.2017 Администрация Белгородского района
Концерт органной музыки "Бах всегда прав!" - Управление культуры15 ноября в Органном зале Белгородской филармонии состоялся концерт органной музыки с участием гостей филармонии – лауреата международных конкурсов,
20.11.2017 Управление культуры
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 9 (окончание) - Голос БелогорьяНо вернёмся ко второму изданию повести «Медвяный звон». Редактор издательства «Детская литература» Светлана Николаевна Боярская высоко оценила мою повесть «Медвяный звон» и, выпустив первое издание поэмы в прозе (1962),
20.11.2017 Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 8 - Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 8
В 1982 году в Москве, в самом престижном издательстве страны, да, видимо, и во всём мире, «Детская литература» выходит в свет моя поэма в прозе «Медвяный звон».
Голос Белогорья
Жизнь его - сцена - Газета Наш Белгород
Жизнь его - сцена
В память о великом актёре ► 17 ноября - особая дата для Белгородчины . В этот день родился наш замечательный земляк - Михаил Семёнович Щепкин (1788-1863) - выдающийся актёр ,
Газета Наш Белгород
Мир души моей - Газета Наш Белгород
Мир души моей
Ветераны, работники отрасли культуры и искусства Белгорода собираются вместе на вечерах отдыха.
Газета Наш Белгород
Личное первенство университета по настольному теннису, посвященное 39-летию Белгородского ГАУ - БелГСХА16 ноября 2017 года на базе учебно-лабораторного корпуса №1 Белгородского ГАУ прошло личное первенство по настольному теннису, посвященное Дню университета.
20.11.2017 БелГСХА
Личное первенство университета по кикбоксингу, посвященное 39-летию Белгородского ГАУ - БелГСХА15 ноября 2017 года прошло личное первенство университета по кикбоксингу в разделе фулл-контакт, посвящённое дню Университета.
20.11.2017 БелГСХА
В матче 12-го тура российской волейбольной суперлиги, прошедшем 18 ноября в Красноярске, «Белогорье» не уступило «Енисею» ни партии.
20.11.2017 ВК Белогорье
Стартует «Кэс-баскет»
В спортивном зале шко-лы №40 состоялась пресс-конференция, посвящённаяпредстоящему старту в на-шем городе школьной лигибаскетбола «КЭС-БАСКЕТ».
Газета Зори
Репетиция удалась - Газета Наш Белгород
Репетиция удалась
Волейбол «Белогорье» обыграло «Кузбасс» из Кемерово ► Репетиция полуфинала Кубка России - так называли эксперты эту встречу.
Газета Наш Белгород
На вершине - Газета Наш Белгород
На вершине
Хоккей МХК «Белгород» возглавила таблицу «Запада» ► Взяв в Рыбинске шесть очков у местного «Полёта», белгородские хоккеисты стали лидерами зоны.
Газета Наш Белгород
«Единая Россия» проведет масштабную неделю приема граждан - Единая РоссияВ честь 16-летия Партии, Президиум Генерального совета «Единой России» принял решение о проведении недели приемов граждан.
20.11.2017 Единая Россия
На территории Белгородской области ожидается ухудшение погодных условий - МЧС Белгородской областиПо данным Белгородского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 21 ноября облачно с прояснениями.
20.11.2017 МЧС Белгородской области
16.11.2017 Управлением Роскомнадзора была завершена внеплановая документарная проверка в отношении ПАО «МТС».
20.11.2017 Роскомнадзор
Село Заячье Корочанского района отпраздновало 420-летний юбилей - Единая РоссияМестные партийцы поздравили жителей села с праздником  В селе есть все возможности для комфортного проживания: чистый воздух, развитая инфраструктура, в которую входят: основная общеобразовательная школа, дом культуры,
20.11.2017 Единая Россия
Два дня на всей территории Белгородской области с полудня  20 ноября до 17.00 21 ноября 2017 года проводится тактико-специальное учение «Сигнал - Подрыв - Газы».
20.11.2017 Самоуправление Старый Оскол