О порядке и условиях признания лица инвалидом

Разъясняют специалисты

Вопросы установления группы инвалидности регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", которые определяют порядок и условия признания гражданина инвалидом.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года  №95, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; 
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
  • Наличие одного из указанных условий не является  основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

    В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или  III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория "ребенок-инвалид".

    В соответствии с приказом Минтруда России от 17 декабря 2015 года №1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении  медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" к основным категориям жизнедеятельности человека относятся: способность к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, к ориентации, к обучению, к общению, способности контролировать свое поведение, способность к трудовой деятельности.

    Существует 3 степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

    Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, классифицируемые с использованием количественной системы оценки степени выраженности указанных нарушений, устанавливаемой в процентах в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов:

    I степень – стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов; 

    II степень – стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов;

    III степень – стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов; 

    IV степень – стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

    При наличии нескольких стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами,  отдельно оценивается с использованием количественной системы и устанавливается степень выраженности каждого из таких нарушений в процентах.

    Критерием для установления первой группы инвалидности, согласно указанного выше приказа №1024н, является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90-100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

    Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

    Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

    Категория "ребенок-инвалид" устанавливается при наличии у ребенка II,  III  либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

    Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией, независимо от её организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

    Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

    При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

    Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

    Форма соответствующего направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

    Медицинские организации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка об отказе в направлении на МСЭ, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

    После предоставления данной справки специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам  составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий, после выполнения которой, рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.

    Учитывая изложенное, вопрос об установлении инвалидности может быть рассмотрен учреждением медико-социальной экспертизы, после поступления от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении освидетельствования, "Направления на медико-социальную экспертизу", выданного медицинской организацией (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения), или справки об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.

    Возврат к списку
     
    По теме
     
    В соответствии с рекомендациями CDC всем лицам 13–64 лет следует проводить разовое тестирование на ВИЧ-инфекцию, а лицам с высоким риском ВИЧ, включая употребляющих инъекционные наркотики и их половых партнеров,
    22.06.2018
    Борьба с привычкой есть сладкое зачастую оказывается проигрышной: можно двадцать раз начинать «завязывать» и столько же раз прекращать при виде соблазнительных тортиков в витрине магазина.
    22.06.2018
     
    Осторожно, ботулизм! - Газета Наш Белгород Инфекционисты предупреждают ► Домашние консервы, соления и другие заготовки могут представлять серьезную опасность.
    22.06.2018 Газета Наш Белгород
    Пожарно-тактическое занятие в лечебном учреждении - МЧС Белгородской области В  Красненском районе Белгородской области состоялось пожарно-тактическое занятие с личным составом гарнизона пожарной охраны по предупреждению чрезвычайных происшествий на социально-значимом объекте .
    22.06.2018 МЧС Белгородской области
    «Народный контроль» партии «Единая Россия» проверил аптеки Белгородского района - Администрация Белгородского района Активисты местного отделения БМО БРО ВОО «Молодая Гвардия Единой России» в рамках федерального партийного проекта «Народный контроль» посетили аптеки в поселке Майский на предмет необоснованного повышения цен и наличия л
    22.06.2018 Администрация Белгородского района
    О профилактике энтеровирусных инфекций в летний период ► С наступлением лета стартовал плавательный сезон.
    22.06.2018 Газета Наш Белгород
    ► Традиционно в период подписной кампании редакция газеты «Наш Белгород» проводит встречи с читателями.
    16.06.2018 Газета Наш Белгород
    В Старом Осколе старший брат подозревается в причинении смерти младшему - Следственный комитет Следственным отделом по городу Старый Оскол следственного управления Следственного комитета РФ по Белгородской области возбуждено уголовное дело в отношении 53-летнего жителя Старого Оскола, подозреваемого в совершении преступления,
    21.06.2018 Следственный комитет
    В ноябре прошлого года моего мужа, главу и опору нашей семьи, арестовали и лишили свободы.
    21.06.2018 Голос Белогорья
    ► Причины происшествий на дороге бывают разные, но самая безрассудная, с тяжелыми последствиями - это управление автомобилем в состоянии опьянения.
    16.06.2018 Газета Наш Белгород
    Сотрудники УФСИН России по Белгородской области присоединились к героико-патриотической акции «Самый длинный день в году», которая посвящена началу Великой Отечественной войны - УФСИН 22 июня, в день начала Великой Отечественной войны, по всей стране проходят траурные мероприятия.
    22.06.2018 УФСИН
    Книжная экскурсия знакомит с городами и музеями-юбилярами ► Специалисты отдела литературы по искусству универсальной научной библиотеки организовали цикл книжно-иллюстративных выставок «Города и музеи-юбиляры»,
    21.06.2018 Газета Наш Белгород
    Белгородский театр кукол завершил сезон очередной премьерой ► Артисты поставили спектакль «Золушка» по одноимённой пьесе Евгения Шварца и приняли участие в мастер-классе от известного режиссёра.
    22.06.2018 Газета Наш Белгород
    Студенты вновь покорили зрителей ► Театральная студия «Новая сцена» БГИИК подтвердила звание «Народный коллектив» .
    21.06.2018 Газета Наш Белгород
    Едем в Лилль во главе группы - ВК Белогорье Второй матч мужской сборной России по волейболу на этапе Лиги наций в Италии оказался непохож на первый.
    24.06.2018 ВК Белогорье
    ► Белгородцы активно поддерживают сборную России на чемпионате мира по футболу.
    22.06.2018 Газета Наш Белгород
    Футбольный клуб сообщил о завершении своей деятельности ► Белгородский «Энергомаш» , выступавший в группе «Центр» второго дивизиона , прекратил существование .
    21.06.2018 Газета Наш Белгород
    Белгородская сборная по мотокроссу победила на соревнованиях ЦФО ► Соревнования первенства и чемпионата ЦФО и Мотоциклетной федерации России по мотокроссу прошли 16-17 июня в Скопинском районе Рязанской области.
    21.06.2018 Газета Наш Белгород
    Никто не забыт, ничто не забыто! - МЧС Белгородской области 22 июня - одна из самых печальных дат в истории России - День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны.
    22.06.2018 МЧС Белгородской области
    Сотрудники УФСИН России по Белгородской области присоединились к героико-патриотической акции «Самый длинный день в году», которая посвящена началу Великой Отечественной войны - УФСИН 22 июня, в день начала Великой Отечественной войны, по всей стране проходят траурные мероприятия.
    22.06.2018 УФСИН