Путин внес в Госдуму законопроект об уголовном наказании за злоупотребления при госзакупках

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект о введении уголовной ответственности за злоупотребления при госзакупках и подкуп работников контрактных служб, сообщил в понедельник официальный сайт нижней палаты парламента.

Речь идет о так называемых "откатах" при госзакупках, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В Уголовный кодекс предлагается ввести две новые статьи. Одна из них вводит ответственность за "злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд". Устанавливается, что нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере госзакупок работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до 3 лет. Если это деяние было совершено группой лиц по предварительному сговору либо причинило особо крупный ущерб, то срок лишения свободы устанавливается до 7 лет.

Еще одна новая статья УК предлагает установить ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок. Такой подкуп будет наказываться штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа. Если это было сделано группой лиц по предварительному сговору или в крупном размере, наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы подкупа. Если такое преступление было совершено в особо крупном размере, наказание предлагается установить в виде лишения свободы на срок от семи до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы подкупа.

Под крупным размером подкупа признаются "сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав", превышающие 150 тысяч рублей, особо крупным размером подкупа - превышающие 1 млн рублей.

Поправки предусматривают наказание, если подкуп вымогался при заключении госконтракта.

Предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности, если лицо, совершившее соответствующее преступление активно способствовало раскрытию и расследованию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Актуальность поправок

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что анализ правоприменения свидетельствует о наличии определенных пробелов в законодательном регулировании ответственности за злоупотребления при госзакупках со стороны лиц, представляющих интересы государственных или муниципальных заказчиков, а также лиц, исполняющих государственные или муниципальные контракты.

"В судебно-следственной практике преступления, связанные с так называемыми откатами при осуществлении поставок товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, квалифицируются по статьям Уголовного кодекса РФ о хищении чужого имущества (в первую очередь - как мошенничество), злоупотреблении полномочиями, в том числе должностными, а также о коммерческом подкупе, даче и получении взятки", - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Однако не все деяния в этой сфере подпадают под нормы действующего уголовного закона, отмечается в документе.

Так, ряд нарушений, связанных с целями осуществления закупок, определением цены контракта, заключением или исполнением контракта и совершаемых из корыстной или иной личной заинтересованности, не может рассматриваться как уголовно наказуемое злоупотребление служебным положением, поскольку эти нарушения совершаются представителями заказчика, которые не являются должностными лицами (например, работниками контрактной службы, контрактными управляющими, членами комиссии по осуществлению закупок, лицами, осуществляющими приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг), объясняют авторы записки.

Такие деяния могут причинять существенный ущерб бюджетной системе РФ, а также бюджетным учреждениям. При этом в настоящее время такие деяния не образуют состава преступлений и влекут за собой лишь административную ответственность, говорится в пояснительной записке.

Не предусмотрена ответственность и за подкуп работников контрактной службы, контрактных управляющих, членов комиссии по осуществлению закупок и других лиц, принимающих непосредственное участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, говорится в записке. Источник http://www.interfax.ru/russia/603205

 
По теме
JPG Файл - УМВД по Белгородской области Торжественные церемонии принятия Присяги иностранцами, вступающими в гражданство Российской Федерации, прошли на днях в Яковлевском и Прохоровском районах.
23.09.2018
 
По предварительным данным, в июне 2017 года 35-летний житель Белгорода освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение квартирой кражи.
23.09.2018
В Белгородской области предотвратить беду помогают добровольцы - МЧС Белгородской области 23 сентября инспекторы отдела надзорной деятельности и профилактической работы Старооскольского городского округа совместно добровольцами пожарной охраны провели рейд по профилактике пожаров в частном секторе.
23.09.2018
В Белгородской области предотвратить беду помогают добровольцы - МЧС Белгородской области 23 сентября инспекторы отдела надзорной деятельности и профилактической работы Старооскольского городского округа совместно добровольцами пожарной охраны провели рейд по профилактике пожаров в частном секторе.
23.09.2018 МЧС Белгородской области
РОСГОССТРАХ застраховал добровольных пожарных и работников регионального общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана Белгородской области» от несчастных случаев и их последствий при исполнении служебных обязанностей.
18.09.2018 ИА Белфинанс
►  На   территории   областного   центра   сотрудники   УМВД   России   по   городу Белгороду   постоянно   проводят   мероприятия   по   проверке   кальянных   клубов .
05.09.2018 Газета Наш Белгород
В дежурную часть алексеевского отдела полиции от фельдшера скорой помощи поступило сообщение о том, что в одном из сел района мужчине причинено ножевое ранение.
23.09.2018 УМВД по Белгородской области
Дело о пропавших девушках - 4725.ру В Старооскольском городском суде продолжаются слушания по делу бывшего участкового уполномоченного, подозреваемого в халатности.
21.09.2018 4725.ру
Осень в графском парке - Управление культуры 22 сентября в парке Градовских села Шидловка Волоконовского района состоялсярайонный фестиваль «Осень в графском парке».
23.09.2018 Управление культуры
Стартовал фестиваль «Этажи» - Управление культуры 21 сентября в Белгородской государственной филармонии начался молодежный фестиваль искусств «Этажи».
22.09.2018 Управление культуры
Состоялась презентация первой книги прозы Андрея Юдина «Три дня в родном городе» ► Известный журналист, редактор газеты «Наш Белгород» презентовал своё первое печатное издание в выставочном зале «Родина».
14.09.2018 Газета Наш Белгород
Выставка «Регион 32» открылась в Галерее фотоискусства имени Собровина ► В экспозицию «Регион 32» вошли около 80 работ одиннадцати авторов Брянского отделения творческого союза «Фотоискусство»,
14.09.2018 Газета Наш Белгород
Гонка была зрелищной ► В прошедшие выходные автоспортивный комплекс «Вираж» впервые принял спортсменов в новой для себя дисциплине - «ралли-кроссе».
14.09.2018 Газета Наш Белгород
Всероссийский день бега отметят «Кроссом нации» ► «Кросс нации - 2018 » стартует на велолыжероллерной трассе «Олимпия» 15 сентября в 11 часов 30 минут , сообщили в региональном управлении физкультуры и спорта .
14.09.2018 Газета Наш Белгород
Белгородцы стали вторыми на Кубке России ► В Севастополе проходил Кубок России по армрестлингу.
14.09.2018 Газета Наш Белгород
Высокое доверие - Газета Наш Белгород Депутаты городского Совета избрали Ольгу Медведеву председателем Совета, а Константина Полежаева - мэром города ► Вчера состоялась первая сессия Белгородского городского Совета шестого созыва.
20.09.2018 Газета Наш Белгород
Россети сообщили, что Игорь Маковский назначен генеральным директором МРСК Центра и займется цифровизацией электросетей в регионах ЦФО и ПФО.
21.09.2018 Mediatron.Ru