«Назад к лихим 90-м». Как Белгородское УФАС искало нарушения в действиях администрации Старого Оскола и ООО «ТрансАльянс»

УФАС обязало администрацию Старого Оскола провести конкурс на организацию в городе пассажирских перевозок.

В среду, 19 июля, в Белгородском УФАС прошло открытое заседание, на котором комиссия УФАС огласила решение по делу о нарушении администрацией Старого Оскола и ООО «ТрансАльянс» антимонопольного законодательства. В сентябре 2016 года мы уже писали о старооскольких маршрутчиках, которые организовали флешмоб, составив из автобусов надпись «Путин, помоги!». Таким образом водители пытались привлечь внимание общественности к якобы имеющемуся сговору между администрацией Старого Оскола и ООО «ТрансАльянс», в результате которого был монополизирован рынок перевозок в городе. После этого белгородское УФАС возбудило дело по материалам Старооскольской городской прокуратуры в отношении администрации города и ООО «ТрансАльянс» по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

14 февраля старооскольские маршрутчики проиграли дело администрации Старого Оскола в Арбитражном суде. На судебном заседании представители мэрии предоставили подтверждения того, что «Осколпастранс» неоднократно нарушал транспортное законодательство, расписание и схемы движения автобусов. Предыдущее заседание комиссии УФАС прошло 20 июня. Тогда комиссия пришла к выводу, что в договоре между старооскольской мэрией и ООО «ТрансАльянс» «имелись существенные признаки нарушения антимонопольного законодательства», и признала доводы администрации об отсутствии нарушений несостоятельными. В УФАС отложили дело, чтобы дать возможность администрации устранить нарушение, но руководитель Белгородского УФАС Сергей Петров сказал, что пока администрация лишь откладывает дело.

— Мы придерживаемся ранее высказанной позиции. Да, мы затянули срок действия договора, но это связано, по большей части, с техническими вопросами: закон, регулирующий данные правоотношения, очень «сырой», и прежде чем подготовить документацию для проведения повторных торгов, нам было необходимо и практику изучить, и для себя проверить ряд обстоятельств, чтобы понять, как это всё будет работать. В данный момент документация о проведении торгов на пассажирские перевозки находится на согласовании в Старооскольской городской прокуратуре — сказал представитель администрации, попросив комиссию приложить к материалам дела сопроводительные письма, отправленные в прокуратуру.

Представитель ООО «Осколпастранса» Оксана Сивакова, комментируя речь юриста мэрии, заявила, что администрацию не пугает заключение об обстоятельствах дела, подготовленное 27 июня, потому, что уже 11 июля мэрия отправила начальнику управления транспортных связей Игорю Труфанову письмо без номера, в котором говорилось, что 12 маршрутов, переданных без проведения конкурса муниципальному бюджетному учреждению, с 11 июля снова переходят ООО «ТрансАльянс» до проведения конкурса.

— То есть, а Васька слушает да ест, — отреагировал на это заявление руководитель Белгородского УФАС Сергей Петров.

Индивидуальный предприниматель Валентина Бессараб говорит, что когда она узнала о том, что «Осколпастранс» расторгнул договор с администрацией, тоже захотела обслуживать маршруты до решения суда. Женщина, имея 47 автобусов, написала заявку на осуществление перевозок в администрацию, но там её проигнорировали.

— Через месяц мне прислали ответ из администрации, в котором говорилось: «Предоставьте следующие документы для участия». Моя заявка поступила 25 августа. Какой пакет документов предоставил «ТрансАльянс» за ночь, если о расторжении договора было объявлено в 17:00 23 августа, а в 5 утра 24 августа якобы все документы были подготовлены и предоставлены «ТрансАльянсом»? Причём при проверке прокуратуры бухгалтер «ТрансАльянса» сказала, что никаких документов у неё на момент заключения договора не было. Как я могла участвовать в конкурсе, если договор уже был составлен за ночь с «ТрансАльянсом»? — возмущается Валентина Бессараб.

Юрист администрации говорит, что от Бессраб пришла «голая» заявка — без документов, которые необходимо собрать для осуществления перевозок. Организаторы конкурса не стали её рассматривать. Новые договоры не заключались с другими перевозчиками после того, как истёк срок договоров с «ТрансАльянсом» (администрация могла заключать договоры лишь на 180 дней, последний договор с ООО «ТрансАльянс» истёк в апреле 2017 года) потому, что в администрации не хотели нарушать систему пассажирских перевозок.

— Вы понимаете, что происходит? По факту с апреля между городом и «ТрансАльянсом» нет договора. Водители выходят на маршрут и платят по 300 рублей в день «ТрансАльянсу», который даже права не имеет с них собирать. Труфанов — начальник управления транспорта, в «ТрансАльянсе» работает его жена, и он перекачивает все эти маршруты себе в карман. Если поступают какие-то жалобы, то их принимает жена Труфанова. Его кум является директором службы дорожных комиссаров в Старом Осколе, комиссары не предают данные ГИБДД, поэтому у них нет полной картины ДТП с участием автобусов ООО «ТрасАльянс», — поясняет Валентина Бессараб.

По словам женщины, у неё даже есть письмо, присланное одному из перевозчиков, в котором говорится, что с теми, кто не будет пользоваться услугами дорожных комиссаров, расторгнут договор о пассажирских перевозках. «Осколпастранс» и Валентина Бессараб проанализировали и зафиксировали, что у ООО «ТранАльянс» только за один месяц было 26 ДТП.

Комиссия УФАС признала администрацию Старого Оскола и ООО «ТрансАльянс» нарушившими федеральный закон «О защите конкуренции» и выдала старооскольской мэрии предписание о прекращении соглашения с ООО «ТрансАльянс», нарушающего антимонопольное законодательство.

— То, что происходит сейчас в Старом Осколе, — это отсылка к лихим 90-м. Это ни в какие рамки не вписывается, просто удивительно.... Я понимаю, если бы это был какой-нибудь захудалый муниципалитетик или сельское поселение. Но Старый Оскол — это крупный город. Как в нём можно отдавать [маршруты] кому попало без конкурса? Вот пришло два представителя, им почему-то не дали, а дали другим. Это в чистом виде нарушение антимонопольного законодательства! — высказался Сергей Петров после вынесения решения. Никита Поников

Последние новости Белгородской области по теме:
«Назад к лихим 90-м». Как Белгородское УФАС искало нарушения в действиях администрации Старого Оскола и ООО «ТрансАльянс»

- Старый Оскол
Нарушение закона о защите конкуренции. Такой вердикт вынесла региональная комиссия УФАС по делу администрации Старого Оскола и компании «ТрансАльянс».
11:20 21.07.2017 KaviCom.Ru
«Назад к лихим 90-м». Как Белгородское УФАС искало нарушения в действиях администрации Старого Оскола и ООО «ТрансАльянс» - Белгород
УФАС обязало администрацию Старого Оскола провести конкурс на организацию в городе пассажирских перевозок.
19:50 20.07.2017 Fonar.Tv
 
По теме
Во время дежурства сотрудники ППСП УМВД России по г. Старому Осколу обнаружили на одной из улиц города Вейкай Викторию Георгиевну, 15.10.2003 года рождения.
27.07.2017
 
-Сергей Петров- - ИА Бел.ру Комиссия УФАС России по Белгородской области вынесла вердикт по делу о нарушении ФЗ «О защите конкуренции» администрацией Старооскольского городского округа и ООО «ТрансАльянс».
19.07.2017
"Говорит молодежь" в Старом Осколе! - Справедливая Россия 16 июля в городе Старый Оскол прошла акция "Говорит Молодёжь!" Жители города Старый Оскол и все неравнодушные к проблемам молодых,
19.07.2017
 
Показательные учения прошли на базе отряда специального назначения «Сокол» УФСИН России по Белгородской области ► Сотрудники спецназа продемонстрировали преодоление полосы препятствий,
07.07.2018 Газета Наш Белгород
Осуждены сбытчики наркотических средств ► Проблема распространения наркомании не теряет актуальности и, к сожалению, не обошла и наш город.
29.06.2018 Газета Наш Белгород
В ноябре прошлого года моего мужа, главу и опору нашей семьи, арестовали и лишили свободы.
21.06.2018 Голос Белогорья
Лучшие семьи города Белгорода наградили медалями - ЗАГС 6 июля 2018 года в ГБУК «Белгородская государственная филармония» лучшим семьям города Белгорода, получившим известность среди сограждан крепостью семейных устоев, основанных на взаимной любви и верности,
17.07.2018 ЗАГС
Первая экспозиция талантливой художницы ► Во вторник в выставочном зале «Родина» состоялось торжественное открытие персональной выставки Людмилы Глушенковой «Внутри чуда».
15.07.2018 Газета Наш Белгород
В областной филармонии прошло торжественное мероприятие, посвященное Дню семьи, любви и верности ► Испокон веков на Руси бережно хранили семейные традиции и передавали их следующим поколениям.
15.07.2018 Газета Наш Белгород
«Университет   третьего   возраста»   провел   праздник   семьи   ►  В   библиотеке - филиале   № 17  прошло   литературно - музыкальное  мероприятие   «Что   движет   солнце  и   светила ...
14.07.2018 Газета Наш Белгород
ФК «Салют Белгород» - Мир Белогорья «Мир Белогорья» будет вести прямые трансляции домашних игр ФК «Салют Белгород» в рамках ПФЛ: первый матч пройдет уже завтра ФК «Салют Белгород» начинает участвовать в играх Профессиональной футбольной лиги зоны «Центр».
17.07.2018 Мир Белогорья
Летний досуг дошкольникам обеспечили детские сады и советы территорий ► В городе продолжаются спортивные праздники для малышей под общим лозунгом «Любимому городу -спортивные успехи»,
13.07.2018 Газета Наш Белгород
Белгородцы устроили очередной праздник футбола ► Посвящённый чемпионату мира праздник двора собрал вместе жителей 17-го дома на улице Губкина.
14.07.2018 Газета Наш Белгород
Горожане поддержали сборную России в её решающем поединке с Хорватией ► В субботу на городской набережной в парке Победы состоялась прямая трансляция футбольного матча Россия-Хорватия,
13.07.2018 Газета Наш Белгород
Фотовыставку «Герои среди нас» открыли на Третьем ратном поле России* - Fonar.Tv На открытие приехали делегации из Курска и Липецка. Уникальный фотопроект профсоюза «Правда» презентовали на территории мемориального комплекса «Прохоровское поле» 12 июля во время торжественных мероприятий,
16.07.2018 Fonar.Tv
Юбилейный календарь выпустил музей - диорама ► В четверг в музее - диораме состоялась презентация памятного календаря , посвященного 75- летию Курской битвы , основные сражения которой проходили на нашей белгородской земле .
07.07.2018 Газета Наш Белгород
► В день выпускного бала в Белгороде запретят продажу алкоголя. Спиртное нельзя будет приобрести в торговых точках областного центра 23 июня.
21.06.2018 Газета Наш Белгород
Информация о дорожно-транспортном происшествии на автодороге «Белгород – Томаровка», в районе села Малые Кульбаки», поступила в дежурную часть яковлевского отдела полиции около 11 часов 40 минут.
17.07.2018 УМВД по Белгородской области
охота - Мир Белогорья Охотничьи клубы в Белгородской области должны появиться к началу августа Фото: «Мир Белогорья»В Белгородской области появятся охотничьи клубы – общественные охотничьи объединения.
17.07.2018 Мир Белогорья
Скачать фото высокого качества для печати Одной из главных стратегических целей социально-экономического развития района, как и прежде, остаётся повышение качества жизни населения.
17.07.2018 Совет муниципальных образований
Информация о дорожно-транспортном происшествии на автодороге «Белгород – Томаровка», в районе села Малые Кульбаки», поступила в дежурную часть яковлевского отдела полиции около 11 часов 40 минут.
17.07.2018 УМВД по Белгородской области
Белгородское УФАС России рассмотрело  жалобу ООО «Эксперт Закупок» на положения документации об электронном аукционе на выполнение работ по строительству сетей наружного освещения автодороги Новый Оскол-Валуйки-Ровеньки
16.07.2018 УФАС