Новости города БезФормата.Ru
Белгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Виктор Василенко об отчёте губернатора: повышение качества жизни по-белгородски – оптимизация здравоохранения, рост поборов, сокращение социальной помощи








«Мы не допустили обнищания народа, а наоборот, создали относительно достойные условия для работы и жизни белгородцев. Отсюда вывод: задача органов власти всех уровней, а если хотите, миссия по всестороннему развитию области и повышению качества жизни её жителей выполнена», - провозгласил губернатор в отчёте 2017 года.

Ещё в 2003 году была опубликована «Концепция Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области». В ней, в частности, говорилось, что качество жизни позволяют оценить «интегральные индикаторы». И среди них (они были расположены не в алфавитном порядке, а, надо понимать, – по важности) «индикатор» материального благополучия был поставлен в десятке наиболее важных только седьмым. А первым значилась «смертность».

Что ж, Евгений Степанович не обошёл его, заметив в отчёте, что детская смертность по сравнению с 1990 годом снизилась в 2,5 раза. Спору нет, это важный показатель. Но ведь не менее важный – общая смертность. А если в 1990 году в Белгородской области число умерших составило 17910, то в 2016 – 21586. За 25 лет, как говорит губернатор, «грандиозного рывка» не было НИ ОДНОГО ГОДА, когда рождаемость превысила бы смертность. «Естественная» (вернее было написать: «противоестественная») убыль населения за этот период составила более 180 тысяч человек, из них почти половина – на время разговоров о повышении качества жизни.

Причём, если считать смертность важнейшим «интегральным индикатором», то нужно категорически признать, что затеянная властью – ради всё той же «экономической эффективности» – в середине десятых годов «оптимизация» здравоохранения стала «громадным рывком» назад в отношении качества жизни. В 2013 году превышение смертности над рождаемостью составляло 3443. Тут, как раз, пошла «оптимизации» уже на уровне районных больниц, – и в 2015 году противоестественная убыль населения составила уже 3717 человек, в 2016 – 4339 (все данные – из «Краткого статистическом сборника» 2017 года). Для подобной социальной политики Конвенция ООН 1948 года предлагает совсем иное определение, нежели «повышение качества жизни».

Не свидетельствуют о повышении качества жизни и некоторые другие «интегральные индикаторы». Скажем, соотношение браков и разводов должно служить «индикатором» устойчивости семьи. Самое благополучное положение в нулевые годы было в 2005 году – тогда на 12 тысяч браков приходилось 6 тысяч разводов. Однако с тех пор ситуация год от года ухудшалась и в не раз цитированном Кратком стасборнике последние данные такие: на 9552 брака 6787 разводов.

Ну, а теперь вернёмся к утверждению господина Савченко о том, будто они «не допустили обнищания народа, а наоборот, создали относительно достойные условия для работы и жизни белгородцев».

Но ведь, даже если взять за критерий бедности официальный прожиточный минимум, то в 2016 году 8% населения имели доходы, не достигающие его. Между тем, устанавливать ПМ как критерий бедности в принципе некорректно. Потому что он определяется по стоимости минимальной потребительской корзины, которая, – как её характеризуют официальные документы правительства Белгородской области, – представляет собой «МИНИМАЛЬНЫЙ набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕГО ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» (выделено мной – В.В.). Следовательно, человек, чей доход ниже уровня ПМ, существует в условиях, не обеспечивающих его жизнедеятельности. А это совсем не то же, что бедность. И у нас в области таких обречённых на вымирание, согласно статистике, 124 тысячи человек.

Но есть основания предполагать, что показатель ПМ нужен не для того, чтобы, как говорится в Концепции Программы повышения качества жизни, «обеспечить социальную защиту тем, кто в ней нуждается», а для того, чтобы власти могли, ничего не предпринимая, манипулировать уровнем бедности. Вот один из примеров, дающих основания для такого вывода:

2012 год был сравнительно благополучным. Индекс потребительских цен составил 106,2 (на продовольствие 107,3); число людей, имеющих доход, ниже ПМ было 99,7 тысяч человек. При этом ПМ с первого квартала по четвёртый квартал ВЫРОС с 4990 рублей до 5256 рублей. 2015 год был самым неблагополучным годом последнего пятилетия. Индекс потребительских цен составил 111,4 (на продовольствие – 113,3); число людей, имеющих доход, ниже ПМ, достигло 131,4 тысячи человек. При этом ПМ с первого квартала по четвёртый квартал правительство области УМЕНЬШИЛО с 8217 рублей до 7918 рублей. Нетрудно представить, сколько бы ввергнутых в нищету людей выявилось в «святом Белогорье», если не этот фокус.

Похоже, что в ПМ как критерий реальной бедности не верят даже аналитики из структур, работающих на власть. Чтобы получить более реалистическую картину благосостояния граждан России Департамент социологии Финансового университета при правительстве РФ в 2015 году провёл исследование, определяющее Индекс бедности крупных городов России. В нём за критерий были взяты не доходы, а возможности расходов. Та часть населения, которая могла позволить себе траты только на еду, была обозначена как «критически бедные»; те люди, дохода которых хватает только на продовольствие и товары первой необходимости – были отнесены к группе «малообеспеченных». Так вот эти две категории составили более половины населения городов – в среднем, 54%; причём критически бедных оказалось 10%.

Белгород был сочтён недостаточно большим для того, чтобы попасть в число городов, где проводилось исследование. Но в 2016 году газета «Житьё-бытьё» обнародовала данные подобного исследования, осуществлённого в нашей области. Они создают картину весьма далёкую от той благостной, которую «рисуют» чиновники и их пропагандистская прислуга. К категории «критически бедных» на Белгородчине должны быть отнесены 20% жителей области. Ещё 41,9% относятся к «малообеспеченным» - их средств достаёт на еду и одежду. Таким образом, Индекс бедности Белгородчины составляет около 62% - вернее, даже более, поскольку 0,9% жителей средств не хватает даже на еду. В сопоставлении с этими данными уверение в том, что «мы... создали относительно достойные условия для жизни белгородцев» выглядит столь же реалистично, как заявление о «социальной победе на селе». Хотя, понятие «относительно» весьма широкое: оценивать относительно, скажем, Буркина-Фасо, то и впрямь получится неплохо: там коэффициент смертности целых 14,4 промилле, а в Белгородской области в 2016 году – всего-то 13,9.

Ещё один, не последний по значению штрих, характеризующий качество жизни в Белгородской области. В Концепции Программы повышения качества жизни вполне резонно замечено, что «реализация программы должна привести не только к сокращению доли неимущих, но и обеспечить социальную защиту тех, кто в ней действительно нуждается».

В действительности же власть, при возникновении экономических трудностей стремится сэкономить на социальной защите тех, кто в ней нуждается.

Классический пример явил сам губернатор. Когда во второй половине нулевых годов грянул кризис, произошло резкое обеднение населения Белгородчины. Как значится в официальных документах, число людей, нуждающихся в субсидии по оплате ЖКУ, выросло почти вчетверо. И тут главный борец за повышение качества жизни представил в областную Думу закон «О внесении изменений в статью 48 Социального кодекса Белгородской области», который депутаты-единороссы дружно поддержали. Этот закон установил новый «стандарт» максимально допустимой доли собственных расходов граждан в зависимости от среднедушевого дохода: «10% для семей со среднедушевым доходом меньшим или равным величине установленного прожиточного минимума, 22% для семей со среднедушевым доходом, превышающим прожиточный минимум». Конкретней представить действие этого закона можно на таком простом примере: у одинокого пенсионера, получающего пенсию порядка 8 тысяч рублей, живущего в однокомнатной квартире, этот закон сегодня выворачивает из кошелька почти тысячу рублей.

Это пример далеко не единичный. Уже много лет белгородские власти целеустремлённо сокращают льготу на проезд в городском транспорте. До 2005 года он для льготных категорий был вообще бесплатным. Потом ввели «социальный проездной», который надо было покупать, но он давал право на неограниченное число поездок. Потом поездки ограничили 50-ью и так далее – до 20 (я ими не пользуюсь, поэтому мог отстать от жизни и число талонов к проездному стало ещё меньше).

Как раз с начала нового кризиса пошла новая череда поборов – за капремонт (по величине тарифа Белгородчина среди российских лидеров); за ОДН; принудительная, под угрозой штрафных санкций установка новых электросчётчиков и приборов учёта воды и газа. В 2014 году была отменена индексация ряда выплат льготникам; начали сокращать круг людей, имеющих право на льготы. В прошлом году собственники недвижимости стали платить налог по её кадастровой стоимости, что его намного повысило. На нынешний году вдесятеро(!) повышен норматив полива земельных участков в личных хозяйствах. Причём, объяснение, что таким путём власть стремится заставить людей установить приборы учёта воды явно не проходит – ведь Постановлением правительства РФ №603 именно для таких случаев предусмотрен коэффициент, увеличивающий плату на 50%, но отнюдь не вдесятеро...

И после всего этого заявлять, будто «миссия по повышению качества жизни жителей области выполнена»?! Тут если и говорить о завершении программы повышения качества жизни, то только ввиду её полной бесперспективности в условиях капиталистической системы.

 

 

Уже несколько лет я выступаю оппонентом Евгения Степановича в вопросе создания на Белгородчине солидарного общества. Не в том смысле, что я против солидарности как основы отношений между людьми, а в том смысле, что я абсолютно не верю, чтобы в условиях, когда раскол общества на «две России» стал стопроцентной реальностью, и жители одной России без проблем приобретают самолёт, чтобы возить по миру своих собачек, а у жителей другой не хватает денег для свободного передвижения по городу (напомню, что льготный проездной даёт возможность совершать одну поездку туда-сюда раз в три дня); когда «верхние» 10% владеют 90% общего богатства, ни о какой солидарности и речи быть не может. Призывы губернатора перекинуть через эту гигантскую пропасть мостик помыслов о «жизни вечной» даже самый большой оптимист (кроме тех, для которых демонстрация оптимизма – это хорошо оплачиваемая работа) не мог счесть выходом из положения.

В нынешнем отчёте Е.С. Савченко был куда более реалистичен: «…в настоящее время разрыв между реальной жизнью и образом будущего солидарного общества колоссален». Но при этом он твёрдо стоит на своём: «Однако я уверен, что мы должны стремиться к этой прекрасной цели. Ибо следование по пути консолидации общества и объединения граждан – это мощный и безальтернативный механизм общественного развития, материального и нравственного благополучия Белгородчины и каждого её жителя».

В принципе, кто ж против. Только вот насчёт пассажа о «безальтернативности»… Лет 15 назад я выступал на научной конференции с докладом «Есть ли альтернатива коммунизму?». И светлой памяти доктор философии Ю.Ю. Вейнгольд резонно заметил мне, что альтернатива есть всему. Так и тут. Насчитывающий несколько веков опыт развития капитализма в западном мире доказывает, что капиталистическое общество обходится без солидарности между людьми, более того, она органически чужда в условиях борьбы за личный успех, особенно материальный. «Боливар, - как известно, - не вывезет двоих». Другое дело, что такой путь развития привёл, как ныне с каждым днём становится всё очевидней и очевидней, западный мир к постгуманистическому обществу, а человеческую цивилизацию в целом - на грань гибели. Это и есть альтернатива коммунизму. И Белгородчина, как и Россия в целом, в последнюю четверть века бодро движутся в этот исторический тупик, уповая, что он ведёт в светлое будущее.

Ноу какое нравственное благополучие может быть в системе, где – повторю приведенные выше оценки убеждённейших антикоммунистов – деньги узурпировали место фундаментальных ценностей и, соответственно, выражение «Делать деньги!» сделалось основой морали.

И разве сама власть подаёт пример нравственности? Неужели кто-либо рискнёт оценить как нравственные уже упомянутые меры властей в условиях кризиса по отношению к жителям «другой России»? Тут можно добавить ещё одну незначительную, но красноречивую деталь. В СМИ некоторое время назад прошла информация, что при снижении в 2014 году реальных доходов населения Белгородчины на 6,6%, совокупный семейный доход 28 депутатов-единороссов, как следует из их деклараций, увеличился по сравнению с 2013 годом более чем вдвое и составил за 2014 год порядка 1 млрд. 250 млн. И эти, извините, «жирные коты» (я извиняюсь, понятно, перед котами), не дрогнувшей рукой голосовали за ухудшение положения людей, нуждающихся в социальной поддержке. Где тут хоть намёк на солидарность или на нравственность?!

Губернатор много раз демонстрировал своё почтительное отношение к религии. Но в таком случае он должен был бы знать христианский «проект» создания солидарного общества – его можно выстроить из учения Христа, он прямо описан в Деяниях: «…никто ничего из имения своего не называл своим, но всё у них было общее» – и как следствие, у них «было одно сердце и одна душа».

И другого пути создания солидарного общества нет и быть не может в принципе. Как утверждал лорд-канцлер Англии Томас Мор, «повсюду, где есть частная собственность, где всё измеряется деньгами, там едва ли когда-нибудь будет возможно, чтобы государство управлялось справедливо и счастливо. Разве что ты считаешь справедливым, когда всё самое лучшее достаётся плохим людям».

Виктор ВАСИЛЕНКО,

Белгород




               
В рамках Года качества в Белгородской области, объявленного Губернатором области на 2017 год и во исполнение постановления Губернатора области «О проведении в 2017 году областного конкурса качества продукции и услуг «Бел
15.06.2017 ОФПМСП
В рамках Года качества в Белгородской области, объявленного Губернатором области на 2017 год и во исполнение постановления Губернатора области «О проведении в 2017 году областного конкурса качества продукции и услуг «Бел
14.06.2017 Департамент экономического развития
JPG Файл - УМВД по Белгородской областиВ отделе ЗАГСа поселка Майский сотрудники полиции обратили внимание молодых пар на возможность подачи заявления на заключение брака и оформления свидетельства о рождении ребенка в электронном виде с помощью Единого порта
21.11.2017 УМВД по Белгородской области
bmb logotip3 - Управление соцзащиты     Проект «Безналичный мир Белогорья» инициирован губернатором Белгородской области Е.С.
21.11.2017 Управление соцзащиты
При поддержке администрации городского округа праздник подготовил Центр молодежных инициатив.
21.11.2017 Совет муниципальных образований
О безопасности детям - МЧС Белгородской областиКак показывает статистика, довольно часто пожары возникают из-за детской шалости, и поэтому прививать навыки безопасного поведения нужно с раннего детства.
21.11.2017 МЧС Белгородской области
Авто в Белгороде могло сгореть от поджога - Belnovosti.RuПожар в автомобиле Opel Zafira произошёл на улице Левобережная 21 ноября в 1:56, сообщили в областном ГУМЧС.
21.11.2017 Belnovosti.Ru
Молодежь из регионов пройдет стажировку у депутатов Госдумы от «Единой России» - Единая РоссияВ августе на форуме «Территория Смыслов на Клязьме», в ходе встречи делегации «Молодой гвардии Единой России» с членами фракции «ЕР» в Госдуме, родилась идея пригласить ребят на стажировку к депутатам фракции.
21.11.2017 Единая Россия
Проект из Белгорода стал победителем Eventiada Awards 2017 - Belnovosti.RuБелгородский проект «Внедрение дворовых игр в систему физического воспитания обучающихся дошкольных организаций города Белгорода» вошёл в шорт-лист VI Международного конкурса коммуникационных проектов Eventiada Awards 2017.
20.11.2017 Belnovosti.Ru
Компания «Технолайн» — победитель всероссийского конкурса «Бизнес-успех» - Департамент экономического развитияОПОРА России, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов и Общественная палата РФ ежегодно проводят всероссийский конкурс для предпринимателей, готовых заявить о своих проектах на государственном уровне.
20.11.2017 Департамент экономического развития
Прокуратурой области совместно с ассоциацией «Совет муниципальных образований Белгородской области» организованы мероприятия, направленные на совершенствование и расширение форм взаимодействия с органами местного самоуправления.
20.11.2017 Прокуратура
Семинар «Как продвигать сайты в интернете» - БРРИЦDigital-агентством «Продвижение» проведен презентационный семинар «Как продвигать сайты в интернете».
20.11.2017 БРРИЦ
Рыбак утонул в пруду - Vbelgorode.ComНа Белгородчине зарегистрирован случай гибели на воде. В минувшую пятницу, 17 ноября, в акватории пруда в селе Яковлевка Новооскольского района утонул рыбак.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
Сбитый в Белгороде школьник переходил дорогу не по правилам - Belnovosti.RuНаезд на ребёнка произошёл в районе дома 3в на проспекте Богдана Хмельницкого 20 ноября в 17 часов, сообщили в региональном УГИБДД.
21.11.2017 Belnovosti.Ru
Обвиняемый в избиении сотрудника ДПС отрицает свою вину - Belnovosti.RuВ Октябрьском районном суде Белгорода продолжается слушание по делу Любомира Гунько.
21.11.2017 Belnovosti.Ru
Порча исчезает вместе с деньгами
Приговор Суд учел все обстоятельства ► Осуждены две мошенницы , совершившие преступление в Белгороде .
Газета Наш Белгород
Вор-карманник осужден к лишению свободы
13 октября 2017 года Шебекинским районным судом Белгородской области рассмотрено уголовное дело в отношении ранее неоднократно судимого за совершение краж чужого имущества 40-летнего жителя города Курск Овсянникова,
Газета Красное знамя
Трагедии на дорогах
7 ноября, около 18 часов в Шебекино на железнодорожном переезде в районе улицы Железнодорожной произошла страшная трагедия.
Газета Красное знамя
Проект «От ремесла к искусству» - Управление культурыС 2017 года на базе Белгородского государственного музея народной культуры реализуется проект «От ремесла к искусству» (Создание нового музейного комплекса на базе музея народной культуры).
21.11.2017 Управление культуры
Международный конкурс исполнителей на народных инструментах «Кубок Белогорья» объединил 170 участников - Belnovosti.RuПлощадкой для проведения X Международного конкурса стал Институт искусств и культуры и Музыкальный колледж БГИИК.
21.11.2017 Belnovosti.Ru
Муниципальный духовой оркестр Белгородского района –  в числе призеров областного конкурса «Играй, музыкант!» - Администрация Белгородского районаX областной конкурс духовых оркестров «Играй, музыкант!» прошел 18 ноября в белгородском Центре народного творчества.
20.11.2017 Администрация Белгородского района
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 8 - Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 8
В 1982 году в Москве, в самом престижном издательстве страны, да, видимо, и во всём мире, «Детская литература» выходит в свет моя поэма в прозе «Медвяный звон».
Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 9 (окончание) - Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 9 (окончание)
Но вернёмся ко второму изданию повести «Медвяный звон». Редактор издательства «Детская литература» Светлана Николаевна Боярская высоко оценила мою повесть «Медвяный звон» и, выпустив первое издание поэмы в прозе (1962),
Голос Белогорья
Жизнь его - сцена - Газета Наш Белгород
Жизнь его - сцена
В память о великом актёре ► 17 ноября - особая дата для Белгородчины . В этот день родился наш замечательный земляк - Михаил Семёнович Щепкин (1788-1863) - выдающийся актёр ,
Газета Наш Белгород
Личное первенство университета по настольному теннису, посвященное 39-летию Белгородского ГАУ - БелГСХА16 ноября 2017 года на базе учебно-лабораторного корпуса №1 Белгородского ГАУ прошло личное первенство по настольному теннису, посвященное Дню университета.
20.11.2017 БелГСХА
Личное первенство университета по кикбоксингу, посвященное 39-летию Белгородского ГАУ - БелГСХА15 ноября 2017 года прошло личное первенство университета по кикбоксингу в разделе фулл-контакт, посвящённое дню Университета.
20.11.2017 БелГСХА
В матче 12-го тура российской волейбольной суперлиги, прошедшем 18 ноября в Красноярске, «Белогорье» не уступило «Енисею» ни партии.
20.11.2017 ВК Белогорье
Стартует «Кэс-баскет»
В спортивном зале шко-лы №40 состоялась пресс-конференция, посвящённаяпредстоящему старту в на-шем городе школьной лигибаскетбола «КЭС-БАСКЕТ».
Газета Зори
Репетиция удалась - Газета Наш Белгород
Репетиция удалась
Волейбол «Белогорье» обыграло «Кузбасс» из Кемерово ► Репетиция полуфинала Кубка России - так называли эксперты эту встречу.
Газета Наш Белгород
На вершине - Газета Наш Белгород
На вершине
Хоккей МХК «Белгород» возглавила таблицу «Запада» ► Взяв в Рыбинске шесть очков у местного «Полёта», белгородские хоккеисты стали лидерами зоны.
Газета Наш Белгород
В период срока действия имеющегося у гражданина Российской Федерации заграничного паспорта он вправе независимо от каких-либо обстоятельств,
21.11.2017 УМВД по Белгородской области
ОНФ представил экологический рейтинг городов России - Belnovosti.RuЭксперты Общероссийского народного фронта совместно с Минприроды России подготовили «Экологический рейтинг российских городов – 2017».Лучшим городом в экологическом управлении стали Набережные Челны, на втором месте – Казань.
21.11.2017 Belnovosti.Ru
В Красногвардейском районе в рамках реализации Программы «500/10 000» продолжается проведение стратегических сессий.
21.11.2017 Департамент экономического развития
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 23 октября 2017 года № 371-пп на территории Старооскольского городского округа создан индустриальный парк «Котел».
21.11.2017 Самоуправление Старый Оскол
Лучшие студотряды «Технолога» наградили в областном центре - БГТУ им.В.Г. ШуховаВ Управлении молодежной политики города Белгорода состоялось подведение итогов и награждение победителей конкурса «Лучший студенческий отряд по направлению деятельности».
21.11.2017 БГТУ им.В.Г. Шухова