Надзор за размещением передающих радиотехнических объектов операторов сотовых компаний на территории Белгородской области
Проблема влияния электромагнитного поля на здоровье человека общеизвестна и многогранна. Электромагнитная обстановка складывается из электромагнитных излучений (ЭМИ) естественного происхождения и искусственных ЭМИ, генерируемых различными техногенными источниками. Наиболее высокие уровни ЭМИ антропогенного происхождения наблюдаются вблизи линий электропередачи, радиотелевизионных, радиолокационных и базовых станций цифровой сотовой связи станций (БСЦСС), энергоемких установок промышленного, медицинского и бытового назначения. Уровни искусственных ЭМИ определяются в первую очередь мощностью источника излучения, местом размещения и удалением от него.
На территории области размещено 1352 передающих радиотехнических объектов (ПРТО): из них 1138 объектов – цифровая сотовая связь, 187 – телерадиовещание, 24 – спутниковая связь, 3 – система ПВО.
В настоящее время интенсивно развивается сеть цифровой сотовой связи, услугами которой пользуется население, темп роста составил 10%. Количество пользователей услугами сотовой связи увеличивается в геометрической прогрессии, что в свою очередь приводит к необходимости увеличения числа БСЦСС для большего покрытия территории и обеспечения качественной связи.
Деятельность по предоставлению услуг цифровой сотовой связи осуществляют четыре компании: филиал ООО «Т2-Мобайл» (Тele 2) - 327 ПРТО, БФ ОАО «ВымпелКом» (БиЛай) - 240 ПРТО, Филиал ПАО «МТС» в Белгородской области (МТС) - 358 ПРТО, Кавказский филиал ПАО «Мегафон» Белгородское региональное отделение (Мегафон) - 213 ПРТО.
Размещение, ввод в эксплуатацию этих объектов осуществлено в строгом соответствии с действующим законодательством. Ежегодный контроль уровней плотности потока энергии (ППЭ) электромагнитного поля (ЭМП) в зоне размещения передающих антенн и на прилегающей территории позволяет исключить негативное воздействие данных объектов на человека и окружающую среду.
Взаимодействие в осуществлении контроля за размещением передающих радиотехнических объектов с филиалом ФГУП» «Радиочастотный центр ЦФО» в Белгородской области позволяет обеспечить полный учет и контроль размещения БСЦСС.
Как показывает анализ заявлений и обращений граждан Белгородской области, по-прежнему имеют место жалобы на размещение БСЦСС на жилых и общественных зданиях. Однако эти жалобы не обоснованы, так как при проведении измерений ППЭ ЭМП на крыше и в жилых помещениях их уровни не превышают гигиенических номативов, значительно ниже предельно допустимых или вообще отсутствуют.
В заключении следует отметить, что увеличение числа базовых БСЦСС ведет к уменьшению мощности передатчиков, а следовательно и к уменьшению мощности сотовых телефонов, непосредственного источника воздействия на организм человека. В настоящее время по области идет внедрение сотовой связи пятого поколения диапазона 6-7 ГГц и разработки сотовых телефонов с дополнительными техническими характеристиками, позволяющими пользователю радиотелефона самостоятельно выбирать и контролировать уровень воздействия ЭМИ. В первую очередь это будет касаться возможности контроля пользователем экспозиции, контроля системы динамической регулировки мощности излучения и возможности самостоятельной регулировки уровня воздействия.