Новости города БезФормата.Ru
Белгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Не доводить до скальпеля. Как в Белгородской области борются с коррупцией

Не доводить до скальпеля. Как в Белгородской области борются с коррупцией - Fonar.Tv
Фото: fonar.tv

Участники заседания комиссии Общественной палаты Белгородской области признали, что победить коррупцию нельзя, привели статистику, кто чаще всего получает взятки, и обратились к опыту Китая в борьбе с коррумпированными чиновниками.

В Белгороде на заседании комиссии по развитию гражданского общества, соблюдению законности, правам человека и противодействию коррупции Общественной палаты Белгородской области обсудили, как сейчас в регионе борются с коррупцией и формируют «отрицательное отношение к коррупции у госслужащих».

Своими мнениями поделились сотрудники органов исполнительной власти, УМВД по Белгородской области, управления ФСБ по Белгородской области и других силовых структур, а также члены региональной Общественной палаты. «Фонарь» приводит фрагменты выступлений некоторых участников обсуждения.

О принципе «поступай правильно»

Михаил Бажинов, фото op31.ru

— Коррупцию, как системное явление, побороть можно не только законами, но и общественным участием, нетерпимостью. Воспитание должно начинаться ещё с детского сада — с юных лет формировать антикоррупционное мышление и соответствующую модель поведения. Человек на госслужбе должен не только бояться наказания, но и понимать, что он — лицо власти, и своими действиями порочит её, подрывает к ней доверие населения...

Примечателен пример работы комплаенс-программ в бизнес-среде. Проще говоря, комплаенс — это соответствие требованиям законодательства, нормативных документов, кодексу деловой этики; это управление конфликтами интересов, в том числе противодействие коррупции и мошенничеству. Это система контроля, которая помогает компании избежать не только финансовых, но и репутационных потерь. Крупные компании, озабоченные своей репутацией и честными партнёрскими отношениями, весьма успешно работают не просто на выявление и противодействие коррупции, а как раз на формирование принципа «поступай правильно», на развитие культуры добросовестного поведения, когда каждый сотрудник или топ-менеджер, обдумывая решение, принимает его с учётом требований комплаенс-программы, защищая себя и честное имя компании, — заявил представитель Белгородской области в Общественной палате России, юрист Михаил Бажинов .

О невозможности победить коррупцию — Борьба с коррупцией в целом — если рассматривать коррупцию как элемент деятельности общества — насчитывает тысячелетия. Сегодня был высказан один из тезисов, что её удастся победить, но мне представляется, что максимум, что можно сделать, — привести её к минимальным размерам. Коррупция — это деструктивное явление, которое имеет место быть всегда и везде, в том числе и в нашем регионе. Каждое шестое дело, отправленное в суд нашей службой, касается коррупционных преступлений...

Хотелось бы обратить внимание на роль гражданского общества в системе борьбы с коррупцией. Фактически правоохранительная деятельность, если проводить аналогию с медициной, это уже скальпель. Административный регламент — это терапия: мы ещё не довели до момента, когда надо резать. Основное и есть профилактика и предупреждение. В профилактике коррупции ведущая роль принадлежит гражданскому обществу.

Много лет мы говорили, что доносить — нехорошо, но, увы, пока мы не понимаем, что когда лицо, которое сталкивается с коррупцией, сообщает об этом факте компетентным уполномоченным органам, оно совершает не морально негативное деяние, а, наоборот, помогает обществу оздоровиться, выздороветь. Возможно, этот сигнал будет ложным или дублирующим, либо он не будет иметь дальнейшего развития, но если первый, второй, третий, пятый и так далее в этом случа промолчат — об эффективности борьбы с коррупцией говорить не придётся. Нужны консолидированные действия гражданского общества, СМИ, органов власти, прокуратуры, правоохранительных и судебных органов. Борьба с коррупцией чем-то напоминает [ситуацию], когда во время наводнения пытаются дамбу заделать. Пока мы все вместе работу не выстроим, результата не будет...

Что касается борьбы с коррупцией в уголовно-правовом смысле, то нам сейчас предоставлены широкие полномочия. Мы поддерживаем политику государства, а именно законотворческую политику об ужесточении ответственности и санкций. Нам дают посылы, в том числе и президент России, что неприкасаемых у нас нет вне зависимости от занимаемой человеком должности и его влияния. Если человек совершил преступление, принцип неотвратимости наказания должен действовать при любых условиях. Сейчас очень хорошо, что это становится нормой. Даже так: это норма, которая становится нормой. Это очень положительный момент в совместной работе каждого из элементов системы борьбы с коррупцией, — отметил исполняющий обязанности руководителя отдела процессуального контроля СУ СК по Белгородской области Андрей Шамаев .

О взяткополучателях и роли суда в борьбе с коррупцией

— За получение взятки в 2016 году осудили 12 лиц, за дачу взятки — 44. У нас с прошлого года добавилось ещё «Мелкое взяточничество» — по этой статье мы осудили 16 лиц. Что касается предметов взятки, то в том году предметом взятки являлись деньги — рубли или иностранная валюта. Минимум — 300 рублей, максимум 2,28 миллиона рублей. Также был осуждён сотрудник упрдора — там сумма была более 6 миллионов рублей.

Мы готовы представить данные статистики, кто является у нас в регионе основными взяткополучателями. Среди них преобладают сотрудники органов внутренних дел (ППС, ДПС, участковые), несколько дел связаны с сотрудниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции, сотрудниками УФМС. На данный момент это основной контингент, меньше — преподаватели и иные лица. И не в укор словам Андрея Ивановича (Андрей Вервейко — врио заместителя начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Белгородской области — прим. ред.) , который говорит, что белгородцы мало к ним обращаются. Может, они просто боятся обращаться, думают, что себе дороже обойдётся?! В любом случае, наша позиция такова, что проблему на данный момент нельзя в одночасье искоренить, но уверены в том, что планомерная работа поможет нам значительно побороть коррупционные проявления, — заявил судья Белгородского областного суда Сергей Коцюмбас .

О реакции на фильм-расследование Сергея Лежнева о «картельном сговоре»

— То, что касается Общественной палаты, — к нам не поступала информация и фильм [Сергея Лежнева] не поступал, — сказал Михаил Бажинов.

— Органы прокуратуры всегда реагируют на такого рода публикации как в сети интернет, так и в СМИ. По данному фильму прокуратура области проводит проверку. Это не осталось для нас незамеченным, а органы Следственного комитета, соответственно, расследуют уголовное дело, — пояснил представить прокуратуры Белгородской области.

Напомним, что ранее помощник руководителя Следственного управления СК по Белгородской области Елена Козырева уже комментировала расследование блогера и говорила, что факты, изложенные в фильме, являются предметом изучения и дачи правовой оценки.

О привлечении гражданских активистов к борьбе с коррупцией

Михаил Бажинов и Валентин Бабинцев, фото belnovosti.ru

— У нас в области нет серьёзной аналитики по борьбе с коррупцией: баланс, причины и так далее — всё это можно, конечно, выявить... На проблеме коррупции делается или разрушается политический капитал — всякое бывает. Если бы мы в этом ключе ставили вопрос, мы бы, наверное, говорили и о Лежневе и о ком угодно ещё. Надо будет, наверное, тоже говорить [на эту тему], поэтому можно ещё раз собраться и обсудить другие проблемы.

Коррупция — это вековая проблема. В Китае XIX века чиновников, которые брали взятки, казнили, делали чучела и ставили в кабинет следующему начальнику. Вот сидел начальник, и у него пять-шесть чучел стояло, и он всё равно взятки брал. Проблема, да?..

Сколько у нас людей занимается борьбой с коррупцией!.. Но даже несмотря на то, что у нас делается, остаётся общественное мнение, что коррупция растёт и не снижается. Может быть, этот показатель и не увеличивается, но он и не снижается точно. Или мы не рассказываем про это, или мы не так убедительно рассказываем, или мы просто имитируем эту борьбу? Почему люди-то не верят? А они не верят...

Понимаете, я сегодня с удовольствием послушал выступающих, которые хорошо все выступили, но вот что интересно: делается, делается, делается, но по-прежнему есть проблемы. А причина этих проблем в чём? Мне кажется, что надо к этому разговору возвращаться и приглашать более широкий круг участников, в том числе тех, о ком говорит общественность: блогеры и так далее. Надо их послушать, как послушала Дума эту девочку (речь о выступлении видеоблогера Саши Спилберг на заседании Госдумы — прим. ред.). Нам, наверное, надо послушать и тех, кто реально пытается что-то делать вне всяких там организаций, сами по себе. Может они что-то другое скажут, — предложил профессор НИУ «БелГУ», член Общественной палаты Белгородской области Валентин Бабинцев .

О положительных примерах

— Вы говорили о том, что складывается такое ощущение, что мы все боремся, а воз стоит на том же месте (речь о выступлении Валентина Бабинцева — прим. ред.). Может быть, есть и другая сторона вопроса? Ведь в педагогике всегда принято воспитывать, приводя хорошие примеры. А что мы видим с экранов телевизоров, из газет и журналов? Мы видим обмусолевание только негативных фактов. Очень мало положительных примеров. Где есть та, может, научная грань, которая бы подсказала нам — общественникам, как правильно действовать? Почему на всеобщее обсуждение выносятся только негативные примеры, ведь у нас есть и множество позитивных моментов: люди получают гранты, расходуют их на общественные мероприятия, не зарабатывая при этом ни копейки, или научные гранты, результаты которых приносят пользу обществу. Может быть, конечно, не такую заметную, как если кто-то строит санаторий или высаживает рощу деревьев, но [это положительный пример тоже] — сделать какое-то открытие в науке и не положить себе в карман ничего лишнего, кроме необходимых средств на существование себя и своей семьи. Вот это, к сожалению, в нашей среде очень мало выносится как общественные позитивные презентации, — высказала своё мнение директор Белгородской филармонии Светлана Боруха .

Андрей Маслов
Активисты подводят итоги - Газета Наш БелгородМестное самоуправление Советы территорий Белгорода подводят промежуточные итоги работы .
18.08.2017 Газета Наш Белгород
Совет директоров Группы компаний «Агро-Белогорье» принял решение о строительстве всесезонного аквапарка в Белгороде.
18.08.2017 Belnovosti.Ru
Проект был создан по инициативе мэра Белгорода Константина Полежаева, чтобы привлечь жителей областного центра к формированию удобного городского пространства.
18.08.2017 Belnovosti.Ru
Активисты территории при поддержке комитета по управлению Восточным округом пригласили жителей микрорайона во двор на улице Чумичова.
18.08.2017 Belnovosti.Ru
Межрегиональный межотраслевой профессиональный союз «Правда» появился на территории Белгородской области в 2016 году.
18.08.2017 ИА Бел.ру
В Белгороде реконструировали и благоустроили 2 двора из 24 - БелПрессаФото пресс-службы мэрии Белгорода Всего по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году в четырёх муниципалитетах Белгородской области отремонтируют 43 двора.
18.08.2017 БелПресса
Прокуратура проверяет каждый призыв о помощи на дорогостоящее лечение - БелПрессаФото Игоря Ермоленко (архив) Прокурор Белгородской области Николай Саврун рассказал о том, как ведомство борется с лжеволонтёрами.
18.08.2017 БелПресса
Новые почтовые открытые письма отображают историю и культуру областного центра.
18.08.2017 Belnovosti.Ru
Берегите карманы. Как не стать жертвой щипача - БелПрессаФото Алексея Стопичева Оперативно-сыскные отделы, один из которых возглавляет подполковник полиции Ярченко, работают в городах с населением не менее 250 тыс.
18.08.2017 БелПресса
Это касается стандартизации условий выполнения испытаний и регистрации их результатов в метрической системе.
18.08.2017 ИА Бел.ру
Школьникам рассказали, чем опасно хулиганство - Belnovosti.RuКомплексный центр социального обслуживания населения Белгорода этим летом реализует проект «Полезные каникулы».
18.08.2017 Belnovosti.Ru
-Подросток на мопеде сбил девочку на роликах в Валуйках- - ИА Бел.ру17 августа в Белгородской области в семи ДТП погиб один человек, восемь получили травмы.
18.08.2017 ИА Бел.ру
Полицейские задержали подозреваемого в областном центре, сообщили в городском УМВД.
18.08.2017 Belnovosti.Ru
По предварительным данным, ранее судимый за имущественные преступления житель поселка Майский, 1966 года рождения, накануне кражи распивал спиртное.
18.08.2017 УМВД по Белгородской области
За совершение кражи
За совершение кражи Прокуратура Красненского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу по п. «в» ч. 2 ст.
Газета Заря
793 преступления за полгода раскрыли старооскольские полицейские - БелПресса
793 преступления за полгода раскрыли старооскольские полицейские
Фото Наталии Козловой Об этом сообщил и. о. начальника Старооскольского УМВД Роман Емельянов на пресс-конференции 27 июля.
БелПресса
Как не стать жертвой мобильных мошенников
Как не стать жертвой мобильных мошенников      В связи с участившимися случаями мошенничества с банковскими картами, сотрудники ОМВД России предупреждают вас о совершении данных фактов!
Газета Заря
Грант на творчество - Газета Наш БелгородЗнай наших ! Экспертный совет по поощрению социальных , образовательных , информационных ,
18.08.2017 Газета Наш Белгород
Выставка «Цветы и фрукты» - Управление культуры18 августа 2017 года в Белгородском государственном историко-краеведческом музее , в сезон цветения растений и созревания плодов, начала работу выставка «Цветы и фрукты» .
18.08.2017 Управление культуры
Учителя и ученики - Газета Наш БелгородВернисаж Горожанам представили работы из собрания Сергея Андрияки ► Выставка «Связь поколений .
18.08.2017 Газета Наш Белгород
Под недремлющим оком - Газета Наш Белгород
Под недремлющим оком
Конкурс В объективе - время , события , люди ► В Белгородской галерее фотоискусства им .
Газета Наш Белгород
«Кто с мечом...»
Выставка Историческую графику представят в литмузее ► Выставка народного художника России Алексея Шмаринова «Кто с мечом ...
Газета Наш Белгород
Салют родному городу! - Газета Наш Белгород
Салют родному городу!
ПРАЗДНИК Белгород отметил 74-ю годовщину со дня освобождения города от немецко-фашистских захватчиков Низкий поклон фронтовикам ► Праздничные мероприятия, посвященные Дню города, начались с Волны памяти.
Газета Наш Белгород
В очередном матче первенства России футболисты «Энергомаша» принимали на своём поле лидеров группы «Центр» московский «Арарат».
18.08.2017 Belnovosti.Ru
Мячи Белогорья. Чем играли и играют в волейбол - ВК БелогорьеЗа всё время существования волейбола – с 1895 года – было изобретено несколько сотен вариантов игрового снаряда.
18.08.2017 ВК Белогорье
В здоровом теле - здоровый дух - Газета Наш БелгородВ Белгороде прошел большой спортивный праздник ► Во вторую суббот у августа в России традиционно отмечается День физкультурника .
18.08.2017 Газета Наш Белгород
Первое поражение - Газета Наш Белгород
Первое поражение
  Футбол ► В подмосковном Раменском в минувшую пятницу прошёл матч четвертого тура первенства ПФЛ среди команд группы «Центр» .
Газета Наш Белгород
Историческая победа - Газета Наш Белгород
Историческая победа
Гандбол Белгородские студенты стали чемпионами России по пляжному гандболу Чемпионат России по пляжному гандболу финишировал на базе спорткомплекса БГТУ им .
Газета Наш Белгород
Точно в цель! - Газета Наш Белгород
Точно в цель!
Пулевая стрельба Стрелок из Белгорода привез медали из Татарстана ► Первенство России по стрельбе из малокалиберного оружия и Всероссийские соревнования по стрельбе из пневматического оружия проходили в посёлке Мир
Газета Наш Белгород
Активисты подводят итоги - Газета Наш БелгородМестное самоуправление Советы территорий Белгорода подводят промежуточные итоги работы .
18.08.2017 Газета Наш Белгород
Берегите карманы. Как не стать жертвой щипача - БелПрессаФото Алексея Стопичева Оперативно-сыскные отделы, один из которых возглавляет подполковник полиции Ярченко, работают в городах с населением не менее 250 тыс.
18.08.2017 БелПресса
Школьникам рассказали, чем опасно хулиганство - Belnovosti.RuКомплексный центр социального обслуживания населения Белгорода этим летом реализует проект «Полезные каникулы».
18.08.2017 Belnovosti.Ru
«Мама, я в школе!» Нужен ли мобильник младшекласснику? - БелПресса
«Мама, я в школе!» Нужен ли мобильник младшекласснику?
Фото Вадима Заблоцкого Первый раз в первый класс многие дети идут с сотовым телефоном.
БелПресса
В Белгороде реконструировали и благоустроили 2 двора из 24 - БелПресса
В Белгороде реконструировали и благоустроили 2 двора из 24
Фото пресс-службы мэрии Белгорода Всего по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году в четырёх муниципалитетах Белгородской области отремонтируют 43 двора.
БелПресса
Прокуратура проверяет каждый призыв о помощи на дорогостоящее лечение - БелПресса
Прокуратура проверяет каждый призыв о помощи на дорогостоящее лечение
Фото Игоря Ермоленко (архив) Прокурор Белгородской области Николай Саврун рассказал о том, как ведомство борется с лжеволонтёрами.
БелПресса
Используя новые технологии - Газета Наш БелгородВыборы -2017 В Белгороде с рабочим визитом побывал член ЦИК России Евгений Шевченко .
18.08.2017 Газета Наш Белгород
Наталья Сапега до этого была заместителем руководителя Управления Росреестра по Саратовской области.
18.08.2017 ИА Бел.ру
В четвёртой поликлинике Белгорода создали «бережливое пространство» - Belnovosti.RuЧто такое «Бережливая поликлиника», чем она отличается от обычной и для чего нужна?
18.08.2017 Belnovosti.Ru
1 - РособрнадзорЗаключительная планёрка с участием заместителя Губернатора Белгородской области – начальника департамента образования Наталией Полуяновой состоялась сегодня в Белгородском районе.
18.08.2017 Рособрнадзор
В Белгородской области зафиксировали рост интереса к микрозаймам - БелПрессаОбъём выданных микрофинансовыми организациями кредитов в 2017 году вырос на 46 %. В Белгородском отделении Банка России по ЦФО обнародовали статистику I квартала 2017 года по микрофинансовым организациям.
18.08.2017 БелПресса