«Белая и Черная книги» за 2016 год

«Белая и Черная книги» за 2016 год содержат лучшие и худшие примеры влияния деятельности органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на конкуренцию за минувший год

Цель книг - предупредить нарушения антимонопольного законодательства и распространить лучшие практики. Это своеобразное пособие для региональных властей. «С одной стороны, можно поучиться на чужих ошибках, а с другой стороны, перенять лучшие практики соседних регионов», - отметил Андрей Цыганов .

ФАС России ведет сбор и анализ региональных практик в сфере конкуренции с 2012 года в рамках реализации дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» и публикует их в «Белой и Черной книгах» проконкурентных и антиконкурентных региональных практик.

В качестве одного из примеров «Белой книги» за 2016 год, Андрей Цыганов назвал реакцию Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на предостережение ФАС России.

Санкт-Петербургское УФАС России 20.10.2016 направило предостережение председателю Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в связи с публичным объявлением о планируемых действиях, способных привести к нарушению Закона о защите конкуренции.

Чиновник сообщил в интернет-газете о том, что для поддержки и развития индустрии хостелов и мини-отелей Комитет имущественных отношений готов предоставить их владельцам возможность получить государственные нежилые помещения без торгов, поскольку в случае принятия законопроекта о запрете хостелов в жилых домах возникнет угроза рассматриваемому рынку. При этом поддержка коснется только опытных игроков рынка (критерии, на основании которых хозяйствующий субъект признается «опытным игроком», не уточнены).

Предоставление без проведения торгов государственных нежилых помещений только «опытным игрокам» рынка гостиничных услуг привело бы к созданию дискриминационных условий доступа к государственному имуществу Санкт-Петербурга.

Предостережение было учтено Комитетом имущественных отношений, планируемые действия не совершены.

Говоря о «Черной книге», Андрей Цыганов отметил, что в ряде случаев органы власти и их должностные лица занимают неконструктивную позицию, не реагируя на предупреждения ФАС России и не исполняя предписания, выданные антимонопольным органом.

«В таких случаях восстановить справедливость, устранить ограничение конкуренции все равно удастся, но только после длительных судебных процедур», - отметил Андрей Цыганов.

Замглавы ФАС России подчеркнул, что после введения в 2016 году практики выдачи предупреждений органам власти (раньше она применялась только в отношении хозяйствующих субъектов), наметилась тенденция к уменьшению количества возбуждаемых и рассматриваемых ФАС России дел. Если в 2015 году количество дел, которое было возбуждено и рассмотрено ФАС России в отношении органов власти составило более 3  500, то в 2016 году их стало порядка 1300.

«Мы видим практически трехкратное сокращение количества дел, основной причиной которого является переход к системе предупреждений. Должностные лица, понимая опасность наступления неблагоприятных последствий (финансовых и репутационных), быстро реагируют и в установленные нами сроки исправляют нарушения антимонопольного законодательства. К тому же «четвертым антимонопольным пакетом» для должностных лиц органов власти, допустивших повторное нарушение антимонопольного законодательства, предусмотрена дисквалификация в качестве безальтернативной меры административной ответственности», - заявил Андрей Цыганов.

 
По теме
Напомним, что ко второму чтению ФАС России подготовила изменения, которые устанавливают антимонопольный контроль в этой сфере 19 июля 2017 года Государственная Дума Российской Федерации приняла в третьем чтении поправ
24.07.2017
Об изменениях в налогообложении имущества организаций расскажет на вебинаре представитель ФНС России - УФНС 3 июля редакция журнала «Налоговая политика и практика» проводит вебинар на тему «Налогообложение имущества организаций различных видов: изменения 2018 года, актуальные вопросы».
25.06.2018
 
Об изменениях в налогообложении имущества организаций расскажет на вебинаре представитель ФНС России - УФНС 3 июля редакция журнала «Налоговая политика и практика» проводит вебинар на тему «Налогообложение имущества организаций различных видов: изменения 2018 года, актуальные вопросы».
25.06.2018 УФНС
В третьем округе активисты поддерживают своего депутата ► В преддверии Дня памяти и скорби прошла встреча депутата городского Совета Алексея Потапова с активистами третьего округа,
22.06.2018 Газета Наш Белгород
Стала известна дата выборов депутатов Белгородского городского Совета шестого созыва ► Решение о назначении выборов было принято 19 июня на 59-й сессии горсовета,
22.06.2018 Газета Наш Белгород
Выборы депутатов горсовета предложили назначить на 9 сентября ► Состоялись совместные заседания постоянных комиссий Белгородского городского Совета.
16.06.2018 Газета Наш Белгород
Согласно установленным в суде материалам дела в начале марта 2018 года местный житель получил от своего знакомого денежный билет Федеральной резервной системы банков США номиналом 100 долларов.
25.06.2018 Старооскольский городской суд
Подозреваемому грозит до 15 лет тюрьмы. Следователи возбудили на 53-летнего старооскольца уголовное дело по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлёкшего по неосторожности смерть потерпевшего.
25.06.2018 Fonar.Tv
В ноябре прошлого года моего мужа, главу и опору нашей семьи, арестовали и лишили свободы.
21.06.2018 Голос Белогорья
► Причины происшествий на дороге бывают разные, но самая безрассудная, с тяжелыми последствиями - это управление автомобилем в состоянии опьянения.
16.06.2018 Газета Наш Белгород
РОДИНА ГЕРОЯ - Администрация 1 июля 2018 года с 10-00 в селе Ватутино пройдет фестиваль "Родина Героя" В этот день всех гостей ждет насыщенная программа: Круиз по историческим тропам,
25.06.2018 Администрация
Книжная экскурсия знакомит с городами и музеями-юбилярами ► Специалисты отдела литературы по искусству универсальной научной библиотеки организовали цикл книжно-иллюстративных выставок «Города и музеи-юбиляры»,
21.06.2018 Газета Наш Белгород
Белгородский театр кукол завершил сезон очередной премьерой ► Артисты поставили спектакль «Золушка» по одноимённой пьесе Евгения Шварца и приняли участие в мастер-классе от известного режиссёра.
22.06.2018 Газета Наш Белгород
Студенты вновь покорили зрителей ► Театральная студия «Новая сцена» БГИИК подтвердила звание «Народный коллектив» .
21.06.2018 Газета Наш Белгород
Главный соперник – мы сами - ВК Белогорье Мужская сборная России по волейболу финишировала на второй строчке турнирной таблицы группового этапа Лиги наций.
25.06.2018 ВК Белогорье
► Белгородцы активно поддерживают сборную России на чемпионате мира по футболу.
22.06.2018 Газета Наш Белгород
Футбольный клуб сообщил о завершении своей деятельности ► Белгородский «Энергомаш» , выступавший в группе «Центр» второго дивизиона , прекратил существование .
21.06.2018 Газета Наш Белгород
Белгородская сборная по мотокроссу победила на соревнованиях ЦФО ► Соревнования первенства и чемпионата ЦФО и Мотоциклетной федерации России по мотокроссу прошли 16-17 июня в Скопинском районе Рязанской области.
21.06.2018 Газета Наш Белгород
Белгородцы стали серебряными призёрами  ХХ Межрегиональных соревнований "Юный спасатель" - МЧС Белгородской области В период с 18 по 22 июня в д. Русиново Красносельского района впервые в Костромской области проводился ХХ Межрегиональный полевой лагерь "Юный спасатель".
25.06.2018 МЧС Белгородской области