Новости города БезФормата.Ru
Белгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Антикоррупционная экспертиза как мера предупреждения коррупции

9 декабря по инициативе Организации Объединенных Наций ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией (International Anti-Corruption Day). Именно в этот день, 9 декабря 2003 г. в мексиканском городе Мерида на политической конференции была открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (далее - Конвенция), которая вступила в силу в декабре 2005 г. Российская Федерация ратифицировала указанную Конвенцию в марте 2006 г. 

Названный международный договор предусматривает различные меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с ней. В частности, согласно положениям части 3 статьи 5 Конвенции, каждое государство-участник стремится периодически проводить оценку соответствующих правовых документов и административных мер с целью определения их адекватности с точки зрения предупреждения коррупции и борьбы с ней. 

Очевидно, что в приведенном положении идет речь об экспертизе правотворческой деятельности, т.е. государства обязаны оценивать принятые документы и решения с точки зрения их способности противодействовать коррупции. 

В развитие указанных положений российский законодатель Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер по профилактике коррупции определил антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов, основное предназначение которой – обеспечение правового пространства, исключающего для должностных лиц возможности злоупотреблять своими полномочиями, не создающего условий для вступления в коррупционные отношения и, тем самым, направленного на снижение риска совершения коррупционных правонарушений. 

Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения установил Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», определивший уполномоченных на ее проведение субъектов: органы прокуратуры Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, органы, организации, их должностные лица, принявшие нормативный правовой акт, институты гражданского общества и граждане Российской Федерации. 

Во исполнение Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области (далее - Управление) в соответствии с имеющимися полномочиями проводит антикорруционную экспертизу: 

нормативных правовых актов Белгородской области; 

уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований. 

Так, Управлением за период с 1 января 2016 г. по 30 октября 2016 г. проведена антикоррупционная экспертиза 816 нормативных правовых актов и 145 проектов нормативных правовых актов, а также 284 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований. 

Вместе с этим, в целях реализации институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации полномочий на проведение антикоррупционной экспертизы Министерством юстиции Российской Федерации осуществляется аккредитация экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, условиями которой являются: 

для физических лиц - наличие высшего профессионального образования и стажа работы по специальности (не обязательно юридической) не менее пяти лет; 

для юридических лиц - наличие в штате не менее трех сотрудников, удовлетворяющих требованиям к аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта. 

В Белгородской области уполномочены на проведение  независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов 1 юридическое и 2 физических лица.

Сложившаяся практика показывает, что проведению независимой антикоррупционной экспертизы, отвечающей  целям введения данного института, недостает  активности со стороны  институтов гражданского общества, в связи с чем, приглашаем всех неравнодушных к участию в указанном государственном процессе.

22 и 23 апреля на территории Белгородской области произошло 3 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 4 человека получили телесные повреждения.
24.04.2017 УМВД по Белгородской области
Благоустройство дворовых территорий обсудили администрации округа - Самоуправление Старый Оскол125 дворов Старого Оскола нуждаются в реконструкции. Как эта работа будет производиться и где взять на нее средства обсудили участники семинара «Благоустройство дворовых территорий в Старооскольском городском округе»,
24.04.2017 Самоуправление Старый Оскол
Муниципальные служащие Алексеевского района  отметили профессиональный праздник - Администрация21 апреля для работников местного самоуправления в Центре культурного развития «Солнечный» был организован праздничный концерт,
24.04.2017 Администрация
Игра на "ура" - Голос БелогорьяБелогорцы пробились в финал 23 апреля волейболисты «Белогорья» в Красноярске выиграли и второй матч плей-офф чемпионата России и завершили серию со счётом 2:0 в свою пользу.
24.04.2017 Голос Белогорья
Пенсионный фонд – одно из массовых государственных учреждений, оказывающих услуги повсеместно на всей территории Российской Федерации гражданам разного возраста, пола и рода занятости.
24.04.2017 Самоуправление Старый Оскол
Меры борьбы с терроризмом и экстремизмом, принимаемые на территории округа, обсудили в администрации округа.
24.04.2017 Самоуправление Старый Оскол
22 и 23 апреля на территории Белгородской области произошло 3 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 4 человека получили телесные повреждения.
24.04.2017 УМВД по Белгородской области
Благоустройство дворовых территорий обсудили администрации округа - Самоуправление Старый Оскол125 дворов Старого Оскола нуждаются в реконструкции. Как эта работа будет производиться и где взять на нее средства обсудили участники семинара «Благоустройство дворовых территорий в Старооскольском городском округе»,
24.04.2017 Самоуправление Старый Оскол
Муниципальные служащие Алексеевского района  отметили профессиональный праздник - Администрация21 апреля для работников местного самоуправления в Центре культурного развития «Солнечный» был организован праздничный концерт,
24.04.2017 Администрация
Игра на "ура" - Голос БелогорьяБелогорцы пробились в финал 23 апреля волейболисты «Белогорья» в Красноярске выиграли и второй матч плей-офф чемпионата России и завершили серию со счётом 2:0 в свою пользу.
24.04.2017 Голос Белогорья
Пенсионный фонд – одно из массовых государственных учреждений, оказывающих услуги повсеместно на всей территории Российской Федерации гражданам разного возраста, пола и рода занятости.
24.04.2017 Самоуправление Старый Оскол