Новости города БезФормата.Ru
Белгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Антикоррупционная экспертиза как мера предупреждения коррупции

9 декабря по инициативе Организации Объединенных Наций ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией (International Anti-Corruption Day). Именно в этот день, 9 декабря 2003 г. в мексиканском городе Мерида на политической конференции была открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (далее - Конвенция), которая вступила в силу в декабре 2005 г. Российская Федерация ратифицировала указанную Конвенцию в марте 2006 г. 

Названный международный договор предусматривает различные меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с ней. В частности, согласно положениям части 3 статьи 5 Конвенции, каждое государство-участник стремится периодически проводить оценку соответствующих правовых документов и административных мер с целью определения их адекватности с точки зрения предупреждения коррупции и борьбы с ней. 

Очевидно, что в приведенном положении идет речь об экспертизе правотворческой деятельности, т.е. государства обязаны оценивать принятые документы и решения с точки зрения их способности противодействовать коррупции. 

В развитие указанных положений российский законодатель Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер по профилактике коррупции определил антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов, основное предназначение которой – обеспечение правового пространства, исключающего для должностных лиц возможности злоупотреблять своими полномочиями, не создающего условий для вступления в коррупционные отношения и, тем самым, направленного на снижение риска совершения коррупционных правонарушений. 

Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения установил Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», определивший уполномоченных на ее проведение субъектов: органы прокуратуры Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, органы, организации, их должностные лица, принявшие нормативный правовой акт, институты гражданского общества и граждане Российской Федерации. 

Во исполнение Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области (далее - Управление) в соответствии с имеющимися полномочиями проводит антикорруционную экспертизу: 

нормативных правовых актов Белгородской области; 

уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований. 

Так, Управлением за период с 1 января 2016 г. по 30 октября 2016 г. проведена антикоррупционная экспертиза 816 нормативных правовых актов и 145 проектов нормативных правовых актов, а также 284 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований. 

Вместе с этим, в целях реализации институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации полномочий на проведение антикоррупционной экспертизы Министерством юстиции Российской Федерации осуществляется аккредитация экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, условиями которой являются: 

для физических лиц - наличие высшего профессионального образования и стажа работы по специальности (не обязательно юридической) не менее пяти лет; 

для юридических лиц - наличие в штате не менее трех сотрудников, удовлетворяющих требованиям к аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта. 

В Белгородской области уполномочены на проведение  независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов 1 юридическое и 2 физических лица.

Сложившаяся практика показывает, что проведению независимой антикоррупционной экспертизы, отвечающей  целям введения данного института, недостает  активности со стороны  институтов гражданского общества, в связи с чем, приглашаем всех неравнодушных к участию в указанном государственном процессе.

-Вручение премии "Хранители памяти" в Белгороде- - ИА Бел.ру24 мая в музее-диораме «Курская битва. Белгородское направление» наградили учреждения культуры за ценный вклад в музейное дело.
24.05.2017 ИА Бел.ру
В Октябрьском районном суде г. Белгорода  рассмотрено уголовное дело в отношении  5-ти участников преступного сообщества, осуществлявших закладки на территории г. Белгорода.
24.05.2017 Прокуратура
-Второй молодёжный форум университетов стран Шанхайской организации сотрудничества открылся в Белгороде- - ИА Бел.руОн пройдёт с 24 по 26 мая на базе НИУ «БелГУ». Его участниками стали 30 делегаций из вузов России и зарубежья, в том числе все университеты Белгородской области и 11 высших учебных заведений из стран-участниц ШОС: Катая,
24.05.2017 ИА Бел.ру
XIII Белгородский форум «Малый и средний бизнес Белгородчины» - Торгово-промышленная палатаОрганизаторами мероприятий выступили правительство Белгородской области; Белгородская торгово-промышленная палата; администрация г. Белгорода; муниципальные районы области;
24.05.2017 Торгово-промышленная палата
Государственным обвинителем прокуратуры Яковлевского района поддержано   обвинение   в отношении 29-летнего местного жителя.
24.05.2017 Прокуратура
Белгородские эксперты ОНФ приступили к реализации проекта Народного фронта «Равные возможности – детям» - ОНФ в Белгородской областиБелгородские активисты Общероссийского народного фронта провели заседание, где презентовали новый проект ОНФ «Равные возможности – детям».
24.05.2017 ОНФ в Белгородской области
-Вручение премии "Хранители памяти" в Белгороде- - ИА Бел.ру24 мая в музее-диораме «Курская битва. Белгородское направление» наградили учреждения культуры за ценный вклад в музейное дело.
24.05.2017 ИА Бел.ру
В Октябрьском районном суде г. Белгорода  рассмотрено уголовное дело в отношении  5-ти участников преступного сообщества, осуществлявших закладки на территории г. Белгорода.
24.05.2017 Прокуратура
-Второй молодёжный форум университетов стран Шанхайской организации сотрудничества открылся в Белгороде- - ИА Бел.руОн пройдёт с 24 по 26 мая на базе НИУ «БелГУ». Его участниками стали 30 делегаций из вузов России и зарубежья, в том числе все университеты Белгородской области и 11 высших учебных заведений из стран-участниц ШОС: Катая,
24.05.2017 ИА Бел.ру
XIII Белгородский форум «Малый и средний бизнес Белгородчины» - Торгово-промышленная палатаОрганизаторами мероприятий выступили правительство Белгородской области; Белгородская торгово-промышленная палата; администрация г. Белгорода; муниципальные районы области;
24.05.2017 Торгово-промышленная палата
Государственным обвинителем прокуратуры Яковлевского района поддержано   обвинение   в отношении 29-летнего местного жителя.
24.05.2017 Прокуратура